轨道保洁应急预案（锦集20篇）

2026-02-03 轨道保洁应急预案

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为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫，确保我市养殖业持续发展和人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》，制定本预案。

一、疫情报告

任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况，应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是牲畜口蹄疫疫情，应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后，立即报市政府。

二、疫情确认

牲畜口蹄疫疫情认定程序：

（一）现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后，立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断，符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。

（二）对疑似病例或症状不够典型的病例，市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测，如确认牲畜口蹄疫疫情，依照有关办法予以公布。

三、应急指挥系统和部门分工

（一）成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部

总指挥：尤泽军 市政府副市长

副总指挥：黄连渤 市政府副秘书长 孙凤德 市农发局局长

成员单位：发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。

（二）部门分工 牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导，有关部门分工负责。

1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇，要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。

四、控制措施

一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀易感动物，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。

（一）分析疫源 根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，并按规定进行无害化处理。

（二）划定疫点、疫区、受威胁区

1.将病畜所在养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜所在自然村划为疫点。

2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。

3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。

（三）疫点内应采取的措施

1.封锁疫点。

2.扑杀所有的病畜及同群畜，并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。

3.对其他易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。

4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。

（四）疫区内应采取的措施

市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。

2.对易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。

3.关闭活畜及其产品交易市场，禁止易感动物及其产品交易和运出。对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。

（五）受威胁区应采取措施

1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。

2.开展疫情监测，掌握疫情动态。

（六）解除封锁 疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过14天以上的监测，未出现新的病例，经市动物防疫站审验合格后，由市农发局向市政府申请解除封锁。

（七）疫情档案市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程，做好相关资料归档工作。

（八）非疫区应采取的措施 要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测，防止疫情蔓延。

上述（三）、（四）、（五）所列措施，必须在市动物防疫站的监督下实施。

五、保障措施

（一）物资保障 建立动物防疫物资储备制度，储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便，具备储运条件，且相对安全的区域。

（二）资金保障 口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时，积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。

（三）技术保障 1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定； 2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。

（四）人员保障

1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组，负责牲畜口蹄疫现场诊断，提出控制、扑灭技术方案和建议。

2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。

3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传，依靠广大群众，对牲畜口蹄疫实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

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商场保洁应急预案

商场作为城市的重要消费场所，在日常运营中特别注重环境卫生和客户体验。为了应对突发事件和紧急情况，商场保洁应急预案是保证商场持续运营和顾客安全的重要工具。作为一个专业人士，我将为您详细介绍商场保洁应急预案的编制和执行。

一、应急预案的编制

商场保洁应急预案的编制需要经过综合评估和规划，包括以下几个重要步骤：

1. 完善应急组织架构：商场应设立应急指挥部，并明确职责和指挥关系。应急指挥部的成员应包括商场管理人员、保洁人员、安保人员等相关人员，以及与商场相关的外部部门代表。

2. 制定任务清单：根据不同类型的紧急事件，商场应派遣不同的保洁人员进行清洁和消杀。商场保洁人员应分配任务清单，明确每个人员的职责和行动方案。

3. 定期演练和培训：商场应定期组织保洁演练和培训，提高保洁人员的应急处理能力和技能。演练内容可以包括逃生、扑灭火灾、排查隐患等，培训可以采用现场指导、模拟演练和知识测试等形式。

4. 制定物资储备计划：商场应根据实际需要制定物资储备计划，包括紧急情况下所需的清洁用品、消杀剂、急救药品等。同时，商场还应确保储备物资的及时补充和更新。

5. 建立信息沟通渠道：商场应建立与相关部门的信息沟通渠道，及时获取紧急情况的最新信息，并协调应急响应工作。同时，商场还应加强与顾客、供应商和业主的沟通，及时向他们发布应急信息。

二、应急预案的执行

商场保洁应急预案的执行需要根据紧急情况的不同进行灵活调整。以下是一些常见应急情况的应对措施：

1. 突发火灾：在火灾发生时，保洁人员应迅速报警、疏散人员，并采取相应的灭火措施。在确定人员安全后，保洁人员应及时清理火灾现场，以便商场尽快恢复正常运营。

2. 水患和漏水：在水患和漏水情况下，保洁人员应迅速关闭供水管道，并及时清理积水和疏通堵塞的管道。同时，保洁人员还应清理受水浸的区域，以免发生滑倒和感染。

3. 环境污染：在环境污染情况下，保洁人员应设立相应的隔离区域，并采取适当的防护措施。同时，保洁人员应及时清理污染物，使用专门的清洁用品和消毒剂进行清洁和消杀。

4. 突发事件：商场还应考虑突发事件对环境卫生和保洁工作的影响。例如，恶劣天气、停电、自然灾害等，商场保洁人员应根据实际情况及时调整工作计划，并与应急指挥部保持沟通。

总结

商场保洁应急预案是保证商场持续运营和顾客安全的重要手段。它的编制和执行需要商场管理和保洁人员的共同努力，通过合理的组织架构、任务清单、培训演练等措施，提高应急处理能力和应变能力。商场保洁应急预案的执行需要根据实际情况灵活调整，保证及时、安全地清洁和消杀。作为专业人士，我们将竭尽全力确保商场的环境卫生和顾客的满意度。

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为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。

一、成立应急组织，加强工作领导

县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话XXX。

二、层层包保，落实各自责任

主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。

总负责人：包德平局长

（一）国省道、县乡公路

1、公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：向霆，联系电话：XXX）

2、成立五个包路小组

第一组组长李朝会（副局长）

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PG166S。包保线路：G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。

第二组组长王平（副局长）

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PJ168T。包保线路：钟梅路、S202、环龙须湖绿道、S203。

第三组组长陶维祥（副局长）

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PGL989。包保线路：山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。

第四组组长方威（执法大队书记）

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人,铲雪机械1台，应急车辆皖P7T605。包保线路：G235南段、十姚路、G318。

第五组组长汪莉(办公室主任)，

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PP1068，包保线路：祥花路、山南路、南管路。

铲雪机械联系人：向霆，联系电话：XXX

3、成立应急分队

负责人王平（副局长），主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。

成员：执法大队30人、公路养护中心10人。

（二）两客一危一货车辆

责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：陈明华，联系电话：XXX；危（货）运负责人：胡耀，联系方式：XXX）

（三）水上安全

建平镇、涛城镇政府负责水上安全工作。建平镇具体负责王家铺渡、吊书铺渡、南门渡、中滩渡渡口的.安全监管；涛城镇具体负责后乐渡、合溪渡渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。南门渡、中滩渡、后乐渡、合溪渡渡口已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；王家铺渡、吊书铺渡等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（建平镇政府负责人：夏和斌，联系电话：XXX；涛城镇政府负责人：柏亚辉，联系电话：XXX）

（四）在建以及未交工的工程项目

局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。

1、郎溪县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程，施工单位安徽宇盛建设工程有限公司（负责人：秦磊,联系电话：XXX）

2、长江经济带郎溪县城乡流通体系提升项目（一期）-美丽公路，施工单位为安徽水利开发有限公司（负责人：安怀，联系电话：XXX）

3、S202三标，施工单位安徽开源路桥有限责任公司（负责人：方有超,联系电话：XXX）

4、S202四标，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：代元阳，联系电话：XXX）

5、G318国道郎溪县十字段改扩建工程，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：程裕磊，联系电话：XXX）

三、加强值班值守，强化协调联动

1、客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；

2、应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；

3、局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。

4、遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。

5、加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：XX。

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商场保洁应急预案

保洁在商场经营环境中起着至关重要的作用，它不仅影响着商场的形象，还直接关系着消费者的体验和满意度。然而，面对各种突发事件和意外情况，商场保洁需要有一套行之有效的应急预案，以应对各种挑战并确保保洁工作的顺利进行。以下是关于商场保洁应急预案的一些建议和注意事项。

首先，商场保洁应急预案需要详细考虑可能发生的各类紧急事件，比如意外倒物、火灾、水灾、断电等等。对于每一种情况，都需要制定相应的应急措施和操作指南，以确保所有保洁人员都能迅速而有效地应对。这些应急措施和操作指南需要与商场管理层进行密切合作，在其指导下进行讨论、训练和演练。

其次，商场保洁应急预案需要明确责任分工和流程。每个保洁人员都应知道自己的工作职责和权责，并具备相应的技能和知识，以应对各种挑战。商场保洁应急预案还需要明确指定应急情况下的决策层级和沟通渠道，以便及时准确地传达信息和指导保洁人员的行动。此外，商场保洁应急预案还应与商场其他部门的应急预案相互配合和协调，以形成一个统一的整体。

第三，商场保洁应急预案需要强调培训和演练。培训是保洁人员掌握相应技能和知识的基础，演练则是检验和提高这些技能和知识的有效方式。商场保洁应急预案需要定期进行培训和演练，可以是模拟情景的实地演练或者是组织保洁人员参与专业的培训课程。通过培训和演练，可以提高保洁人员的应急意识和反应能力，增强他们面对突发事件时的应对能力。

第四，商场保洁应急预案需要建立相应的设备和资源支持。商场保洁人员应该配备相应的个人防护装备，如防护手套、防护口罩等，以确保个人安全。此外，商场保洁应急预案还需要配备相应的清洁工具和设备，如湿拖、消毒剂等，以应对不同类型的紧急清洁需求。商场管理层应提供足够的经费和资源来支持保洁应急预案的执行，以确保保洁工作的顺利进行。

最后，商场保洁应急预案需要定期审查和更新。商场经营环境和相关法律法规都会发生变化，因此，商场保洁应急预案需要定期进行审查和更新，以确保其与最新情况保持一致。商场管理层应该定期召开会议，评估和讨论预案的有效性，并根据需要进行更新和修订。此外，商场保洁人员也应被要求提出修改建议和反馈意见，以便从实践中获得更有效的经验和教训。

总结起来，商场保洁应急预案是一项综合性的工作，需要考虑各种因素和情况。它不仅需要商场管理层的支持和配合，还需要保洁人员的积极参与和培训。只有建立起完善的保洁应急预案体系，商场保洁工作才能更好地应对突发事件和意外情况，确保商场的整体运营和消费者的满意度。

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（一）加强领导。

成立高庄镇节前环境卫生专项整治领导小组，组长由镇长淡民担任，副组长由镇人大主席刘阳锋、纪委书记穆永强、党委副书记屈育生、副镇长陈涛、武装部长席海利、维稳办主任丁涛担任，成员为各村、企事业单位主要负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由镇武装部部长席海利兼任，具体负责日常工作。按照领导包片、干部包村的原则，以片为单位发动党员干部及群众对环境卫生进行彻底整治。

（二）广泛动员。

各村、企事业单位要采取广播、黑板报、横幅等多种形式进行宣传，提高群众环境卫生意识，形成人人关心，人人参与，共创美丽高庄的环境卫生整治热潮。

（三）强化监督。

镇环卫站每天对各卫生区域整治情况进行督促检查，对存在问题及时指出并整改，每天对整治情况通报，并及时向县相关部门报送情况。春节前，镇环卫站根据检查结果确定各村现场观摩点，镇政府牵头组织各村主要干部对全镇环境卫生整治情况进行现场观摩，各村主要干部现场汇报本村环境卫生整治情况。对整治不到位的村，镇环卫站将下发整改通知书。经检查仍未达到整改标准的村，镇纪委将对村主要干部进行诫勉谈话。

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一、背景介绍

保洁是一个必不可少的生活服务行业，负责保持城市、公司、学校等公共场所的卫生环境。然而，在日常工作中，我们难免会遇到一些突发事件，如大规模活动、突发疫情等，对保洁工作提出了更高要求。因此，建立一套科学有效的保洁应急预案，以应对突发事件，是非常必要且紧迫的。

二、保洁应急预案的目的和意义

1. 提高应急处理能力：通过建立保洁应急预案，保洁人员可以提前制定应急方案，提高保洁工作的应急处理能力，做到心中有数、有计划、有步骤地进行工作。

2. 确保卫生环境安全：突发事件可能会给卫生环境带来一定程度的威胁，预案的制定可以确保及时、有效地清洁和消杀，维护卫生环境的安全和健康。

3. 减少财产和人员损失：有了应急预案，可以提前做好物资准备、人员调度等工作，最大限度地减少突发事件对财产和人员的损失。

三、保洁应急预案的内容

1. 完善应急组织体系：制定一个完整的应急工作组织机构，明确各个岗位的职责和权限，确保在突发事件发生时各个部门之间的协调配合。

2. 建立应急资源储备：根据实际需要，储备所需的各类清洁工具、清洁药剂、防护装备等物资，确保在突发事件发生时能够及时调配使用。

3. 制定应急工作流程和标准：针对不同类型的突发事件，制定相应的工作流程和标准，保洁人员在执行任务时可以按照既定流程有序进行。

4. 开展应急演练和培训：定期组织应急演练，让保洁人员熟悉应急预案，掌握应急处理技能，提高应急处置的能力。

5. 加强与相关部门的合作与协调：保洁工作往往需要与其他部门密切合作，需要与物业管理、卫生监督、公安等部门建立有效的沟通渠道，形成合力应对突发事件。

四、保洁应急预案的实施步骤

1. 调查研究：通过实地考察、调查问卷等方式了解保洁现状和需求，确定应急预案的内容和重点。

2. 制定方案：根据调查研究的结果，制定科学合理的应急预案方案，明确各项措施和方法。

3. 试行演练：在一定时间内进行试行演练，检验方案的可行性和有效性，及时修正和完善预案。

4. 宣传推广：将制定的保洁应急预案向大家进行广泛宣传，提高员工的应急意识和能力。

5. 定期修订：每年定期对保洁应急预案进行修订，根据实际情况进行更新和完善。

五、总结

建立一套科学有效的保洁应急预案，对保洁工作的稳定运行和突发事件应对起到了重要的作用。在日常工作中，我们要高度重视保洁应急预案的实施和培训，提高保洁人员的应急处置能力，确保卫生环境的安全和健康。只有这样，我们才能更好地履行保洁工作的职责，为社会提供更加安全、舒适的生活环境。

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随着城市化和经济发展的加速，轨道交通成为城市交通的重要组成部分。而在轨道交通中，轨道电路是其不可或缺的技术之一。轨道电路负责实时监测地铁列车的位置，保证列车正常行驶，并及时采取措施避免事故的发生。但是轨道电路也不是百分之百的可靠，遇到各种意外情况，就需要制定“轨道电路故障应急预案”。

一、应急预案的必要性

首先，轨道交通的运营和人员的安全是城市交通的重中之重，轨道电路系统是其安全性的重要保障。本着“安全第一”的原则，必须加强轨道电路的应急管理，一旦出现故障及时处置，保证列车的正常通行。

其次，轨道电路涉及的范围极为宽泛，其故障带来的影响也是不容忽视的。一旦轨道电路出现故障，不仅仅是某一段路线的问题，还可能引发周边区域交通堵塞，人员困在地铁站点或车厢内等问题。因此，需要建立一套完善的应急预案制度，确保重大意外事件发生时，各项应急处置措施能够有序进行，降低失事事故的影响。

二、应急预案制定的基本要素

1.预案编制组成

预案编制组成应由专家、技术管理人员及实践工作人员和领导人员共同组成，确保预案的全面性、系统性。

2.应急组织领导

作为应急演练的最高领导单位，应当设置专门的领导小组来管理应急预案的实施。该机构应当由负责技术管理的应急处置人员、现场协调员、储备材料管理人员和宣传人员组成，确保在出现问题时有完善的应对方案。

3.应急资源储备

在制定应急预案的时候，也要同步筹备应急资源的储备。首先，根据各类事故的特点和实际情况，制定合理的备品计划，储备必备的材料、器材，并建立管理系统，确保应急处置时的迅速供应；其次，充分发挥人力资源储备的重要性，明确预案编制体系的内部组织管理体系及其应急管理的重要角色，同时还要在平时进行培训、演练及维护等工作。

4.应急预案的分析

对于不同的故障，制定不同的预案。针对一般故障及紧急故障，应该制定详细的分析和预案，分别制定教学、训练、维护和管理方案，以便掌握不同故障及时处理的标准流程和方法。

5.预案的执行流程

在应急预案执行过程中，各部门应按照规定流程进行，实施工作的人员应熟练掌握实施各项处置措施的标准方法，以快速有效应对应急事件。

三、应急演练

为了检验应急预案的可行性和实效性，应急演练非常必要。在演练过程中不仅可以总结反思以往的工作，发现存在问题，同时也可以检验各项工作的科学性和可靠性。

在演练过程中，同样要进行分析，包括现场景象、处置情况、协调指挥能力等，总结经验教训，定期进行综合提高演练工作的质量，使各部门能够在应急情况下得心应手，以保证应急工作的顺利开展。

四、应急预案实施

在应急预案实施时，需要按照规定的流程进行。首先，应由主席台指挥人员接到警报，并通知车站值班员和取票员减速通行；值班员和取票员需要通知各站点的工作人员减速通行和了解故障详细情况；车站工作人员根据故障情况，及时采取措施保障乘客安全，并派人维修故障；同时，各级领导还要慰问受困的乘客，并对故障进行彻底分析，提出解决方案和改善措施。

五、应急预案的总结与完善

应急演练后，应当对故障应急预案进行总结，分析改善方案，发现存在的不足并进行修改与完善。同时把制定好的应急预案公布在公众视线中。这样可以让更多的人知道故障应急预案的内容，发生事情的时候也能更快地掌握应对措施，避免出现不必要的恐慌情绪。

通过制定具有现实意义的故障应急预案，可让轨道电路系统高效应对各种突发情况，解决安全隐患，确保交通运行的频繁与正常，更好地保障人民出行的安全和方便。

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随着城市化进程的加快和交通工具的发展，轨道交通成为了城市主要交通方式之一。然而，轨道交通的安全问题仍然是一个非常严峻的挑战。特别是在极端天气、自然灾害和人为因素等突发事件发生时，轨道电路的安全问题更加突出。因此，制定轨道电路应急预案是保障公众安全的首要任务。

为了应对紧急情况，制定轨道电路应急预案是非常必要的。预案应该考虑如何防范和应对各种突发情况，包括意外故障、停电、天气灾害、火灾、短路等。同时，预案还应包括如何保证车站和车辆的安全、如何安置乘客、如何与相应的救援机构合作等内容。

首先，预案应该包含如何防范和应对各种可能的故障情况。例如，为了避免停电，应该定期检查轨道电路设备的工作状态，并在必要时进行维修。预案还应包括如何在必要时停止电源，以保护设备安全。此外，预案还应包含如何应对各种意外故障，如机车故障、车辆脱轨等，以及如何与紧急情况机构协作以保证乘客的安全。

其次，应急预案应该包括如何在极端天气和自然灾害的情况下应对。当台风、暴雨、暴雪等恶劣天气来袭时，会对轨道电路造成严重的影响。此时，预案应该包括如何及时对相应的设备进行检查和维修，以及如何在必要时停止电源，避免意外发生。在面对地震等自然灾害时，预案还应包括如何组织紧急救援工作以及如何安置受灾乘客。

最后，应急预案还应包括如何应对不可预见的人为因素。例如，恐怖袭击或纵火等事件将给轨道电路安全带来威胁。为此，预案应该包括如何加强防范措施，及时发现异常情况，并与安保部门合作处理紧急情况。

总之，轨道电路应急预案是保障公众安全的重要保证。每一个细节都需要仔细考虑和计划，以应对不可预见的情况。在制定预案的同时，还需要加强员工的紧急情况培训和应急知识普及，确保预案的可行性和有效性。只有这样，才能有效地保障轨道交通的运营安全，为广大民众提供更为安全、便捷的出行服务。

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（一）工作原则

1、以科学发展观为指导，坚持“以人为本，预防为主”的方针。按照预防与应急相结合，完善工作机制，做好应对城市市容和环境卫生管理突发公共事件的应急准备，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对灾害事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。

2、做到平战结合、协同应对。按照长期准备、重点建设的要求，把平时的市容和环境卫生管理工作与灾害事故应急管理工作结合起来，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现平时与应急的有机统一。

（二）编制依据

根据《XX省城市市容和环境卫生管理规定》《XX市实施办法》，编制本预案。

（三）适用范围

1、自然灾害

可能造成影响和威胁城市市容和环境卫生的自然灾害主要有：台风、暴雨、地陷、浓雾、高温、雷击等灾害；对市容管理带来的影响有：

①城市保洁系统；

②户外广告、店铺招牌设施的安全；

③生活和建筑垃圾清运；

④灯光照明设施的安全；

⑤公厕及公共服务场所。

2、事故灾难

①因作业失当，引起环境卫生设施、设备损坏从而造成垃圾物流梗阻，影响垃圾及时清运处理；

②大面积停电事故及限电等，影响生活垃圾中转、处置设施的正常运作；

③车辆行驶时发生意外事故，造成大量垃圾或粪便进入水域，严重污染路面、水域；

④机动车辆泄漏，造成路面污染或破坏；

⑤其他对市容环境卫生正常维护造成重大影响的事故灾难。

3、公共卫生事件

突然发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件。对市容环境卫生的`影响主要是疫情控制区域生活垃圾、粪便等废弃物需单独收运处置。

4、社会安全事件

①对大型生活垃圾等处理设施受到人为破坏，造成停产等；

②国际国内重大事件，可能影响城市保洁的正常进行，在局部区域引起垃圾的大量产生堆积等；

③作业队伍群访、罢工等，可能造成城市不能及时保洁，影响城市环境卫生面貌，造成大量垃圾产生，垃圾、粪便物流梗阻，影响及时处理等；

④抗拒执法，或用暴力的袭击殴打环卫人员、城管执法人员和聚众闹事的行为。

5、其他影响市容环境卫生重大事件

特大型公共活动（指聚集人数超过2万人，需要突击应急保洁、垃圾收运等环境卫生服务的公共活动），纳入市容环境卫生保障系统。

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随着城市化的加速，房地产行业持续火爆，各类新房屋陆续建造，如何对新房进行开荒保洁工作成为了业主和物业管理公司的难题。而随着新冠疫情的突袭，对公共场所和住宅的清洁和消毒更是提出了更高的要求。因此，在这个背景下，我们需要建立一份科学、规范的“开荒保洁应急预案”。

一、背景

为什么需要制定“开荒保洁应急预案”呢？首先，新房中尘土、垃圾、涂料等可能对人体健康造成损害。其次，住宅与公共场所要定期保洁与消毒，以防细菌、病毒传播，为家庭和公共健康保驾护航。

二、指导原则

1.安全第一：开荒保洁要保证施工人员和业主的身体健康安全。

2.科学规范：开荒保洁要按照一定的流程和标准，确保开荒保洁的质量。

3.高效快捷：开荒保洁要根据实际情况制定计划，确保开荒保洁的时间和效果。

三、开荒保洁流程

1.开荒前准备

在进行开荒保洁之前，应对环境作出全面的评估，确定开荒保洁的范围及施工时间，以及所需的保洁设备和工具，为后期的开荒保洁做好准备工作。

2.保洁设备清洗

将所有需要用到的保洁设备和工具进行清洗，以及保证设备和工具符合消毒标准，从而避免污染环境。

3.除尘抽烟

对施工区域进行打扫和除尘，尤其是新房中常常存在施工后散落在各处的木屑、水泥屑等，这些屑质会严重污染室内环境，故采用盆扫法和吸尘机辅助除尘。

4.地面清洁

对于新房地面的清洁可采用拖地机及橡胶铲的配合，清理干净后进行拖地以去除消毒用品所残留的污渍。

5.墙体清洁

墙体选用起泡剂会更好，要用软绵或棉袜等温和的清洁工具。

6.门窗清洁

施工后的门窗都有一定的粘着物，可使用清洁用品除去，如有需要明确进行消毒。

四、急救预案

1.人员受伤：如有工作人员受伤或不适，应停止作业，进行急救处置，并及时联系专业医生进行救治。

2.消防事故：在开荒保洁过程中，应检查电器设备和明火使用情况，特别注意防火和用电安全。如遇意外，要立即拨打119报警电话，同时采取避险措施，避免人员伤亡和财产损失。

3.环境污染：在开荒保洁过程中，要注意环境保护并做好垃圾分类处理，同时对污染处和周边区域进行清洗和消毒工作，以保障公众健康。

五、结语

我们的“开荒保洁应急预案”是一篇完备的指南，在指导我们的开荒保洁工作方面起到了重要作用，详细规范的流程，科学合理的方案，将规范开荒保洁的工作程序；从而使开荒保洁工作变得高效、安全、可行，并最大程度保护保洁人员和业主的身体健康，保障环境的卫生和健康。

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一、前言

在现代社会，电力已经成为我们生活中不可或缺的重要能源之一。然而，由于各种原因，停电事件时有发生，给人们的生活和工作带来了很大的不便。对于保洁人员来说，停电时的情况尤为复杂，因为他们的工作需要依赖电力设备进行，如吸尘器、清洗机等。因此，建立一套完善的保洁停电应急预案是非常必要的，它可以帮助保洁人员在紧急情况下有效地开展工作，保证环境的干净整洁。

二、停电原因分析

停电的原因很多，其中包括自然灾害、设备故障、电力公司维修和升级等。无论停电原因如何，保洁人员都需要做好应对措施，以确保环境的卫生。

三、保洁停电应急预案步骤

1. 紧急通知

当发生停电时，保洁人员应该立即向所在单位的管理人员报告，同时通知其他员工和楼内的住户。通知方式可以通过打电话、发短信或使用对讲机等。

2. 安全检查

在停电后，保洁人员需要进行安全检查，确保没有危险的情况发生。他们应该检查建筑物的内外环境，特别是楼道和紧急出口的照明和逃生标识。如果发现任何危险情况，保洁人员应该立即报告，并采取适当的措施以确保人员的安全。

3. 应急照明

停电后，保洁人员应当准备备用照明设备，如手电筒或应急灯。这可以提供足够的光亮，使他们能够继续工作，同时减少潜在的危险。

4. 替代清洁工具和方法

由于停电时无法使用电动清洁工具，保洁人员需要准备替代的清洁工具和方法。例如，他们可以使用扫帚和簸箕代替吸尘器，手动擦拭代替清洗机。此外，他们还可以使用湿抹布和清洁剂来清洁地板和表面。

5. 时间安排和分工

停电会临时改变保洁工作的时间和进度，因此对于保洁人员来说，合理的时间安排和分工非常重要。他们应该协调工作，确保能够及时完成任务，并根据需要进行必要的调整。

6. 安全意识培训

在停电应急预案中，保洁人员应该接受相关的安全意识培训。培训内容可以包括火灾逃生知识、电器安全使用和紧急避险等方面的内容。这可以提高他们的安全意识，增强应对紧急情况的能力。

四、总结

保洁停电应急预案的建立是为了确保保洁人员在停电情况下能够高效地进行工作，维护环境的卫生。通过紧急通知、安全检查、应急照明、替代清洁工具和方法、时间安排和分工以及安全意识培训等措施，保洁人员可以有效地应对停电带来的困难。当然，为了保证预案的执行效果，定期的演练和培训也非常重要。只有这样，我们才能确保在停电事件发生时，保洁工作能够按计划进行，保持环境的干净整洁。

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随着现代社会的发展，保洁工作在各个场所中扮演了重要的角色。无论是大型商场、写字楼、学校还是医院，保洁工作都起着至关重要的作用。然而，保洁工作也面临着一些突发状况，如水管破裂、火灾等，这些突发情况需要及时应对，以保证工作的正常进行。因此，建立一套完善的保洁工作应急预案是非常必要的。

一、建立应急预案的必要性

做好保洁工作的应急预案，一方面可以提高保洁工作人员应对突发状况的能力，确保他们在紧急情况下能够冷静、迅速地处理问题；另一方面，应急预案也能为工作人员提供明确的操作指引，防止因应对不当而引发更大的问题；此外，应急预案的建立也是管理者对工作人员负责、对工作环境负责的体现，能够有效地保护工作人员的生命安全。

二、应急预案的制定

制定应急预案首先需要进行情景分析，明确可能发生的突发情况。对于保洁工作来说，最常见的情况可能包括：火灾、人员伤亡、电器故障、水管破裂等。然后，针对不同的情况，制定相应的应对措施。比如，对于火灾，应急预案可以包括以下内容：

1. 检查并保养防火设施：定期检查消防器材是否完好，确保灭火器、灭火栓等设施功能正常，并在需要时及时更换或修理。

2. 建立紧急疏散通道：在关键位置贴上明显的疏散标志，并确保通道畅通无阻。

3. 迅速报警和通知：工作人员应该具备发现火灾的能力，并迅速报警。同时，保洁公司也应与所在单位建立联系，及时通知相关管理人员。

4. 救护人员培训：保洁人员应该接受简单的急救培训，能够在火灾发生后提供必要的救助。

5. 做好资料保护：根据保密要求，保洁公司应制定相应的资料保护措施，确保重要文件在火灾发生时得到妥善处理。

三、应急预案的实施

应急预案不仅仅是一纸文件，更需要在实际工作中得到贯彻执行。首先，应该定期组织保洁人员进行培训，提高他们的应急处理能力和意识；其次，要对重要设施进行定期的检查和维护，确保防火设施等安全设备的运行正常；在工作过程中，要有计划地开展演练，模拟突发情况，提高保洁人员的应急反应能力；同时，要加强与其他相关部门的沟通，建立紧急情况下的信息交流机制，提高应急响应的效率。

四、应急预案的评估和修订

建立应急预案并不是一次性的任务，随着工作环境的变化和新情况的出现，应急预案也需要不断进行评估和修订。保洁公司应定期召开会议，对以往的突发情况进行总结，查找不足，并对应急预案进行修订完善。此外，还可以利用技术手段，如录像监控等，进行实时监测和预警，提前发现潜在的安全隐患，从而加强保洁工作的安全性。

总之，建立一套完善的保洁工作应急预案对于保障工作人员的安全和保洁工作的正常进行至关重要。只有在突发情况发生时，我们能够冷静、迅速地应对，才能保证后续的工作顺利进行。因此，我们应该认识到应急预案在保洁工作中的重要性，并积极制定、贯彻和修订好应急预案，以应对可能发生的突发状况。

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触电事故是企业常见的事故，也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。

2 适用范围

本应急预案适用本企业所有员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。

3 职责

安全部门组织,每年一次组织全企业员工学习触电急救方法，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施。

4 应急预案

4.1 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：

4.1.1高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。

4.1.2低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。

4.1.3杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。

4.1.4落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。 4.2 发现者应即时向单位领导和辅助车间汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；辅助车间应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。

4.3 根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。

4.3.1触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。

4.3.2触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

4.3.3触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。 4.4呼吸、心跳情况的判定

4.4.1 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情 看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。

试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

4.4.2若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。

4.4.3触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工循环）。

4.4.3.1通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。

4.4.3.2口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。

4.4.3.3胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下： 右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点； 两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。

正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：

使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；

以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm（儿童和瘦弱者酌减）；

按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。

按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。

操作频率如下：

胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。

胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。

4.5抢救过程中的再判定

4.5.1按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

4.5.2 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。

4.6抢救过程中伤员的移动与转院

4.6.1心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。

4.6.2移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。

4.6.3应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。

4.7伤员好转后的处理

4.7.1 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

4.7.2 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。

4.8 预防措施

4.8.1 组织定期学习《电业安全规程》，加强用电安全意识；

4.8.2 加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故；

4.8.3 加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。

烫伤事故应急预案

1、总则

为及时、有效、迅速地处理由于烫伤而引起的人身伤亡事件，避免和减轻因烫伤造成人身伤害和财产损失，特制定《天添天然调味料有限公司烫伤事故应急预案》，本预案按照“安全第一，预防为主”方针，结合本单位实际情况进行制定。

2 内容

2.1、组织机构及其职责

2.1.1应急救援指挥部

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一、前言

随着城市轨道交通的发展，轨道交通成为现代城市中最为便捷和高效的交通方式之一。但同时，由于市民乘客数量增多，站台狭窄、列车频繁、车站区域拥堵，也很容易导致踩踏事故的发生。因此，编制和完善城市轨道踩踏专项应急预案，对于保障市民出行安全和有效应对突发事件具有重要意义。

二、制定预案的目的

预案设计的目的是要最大限度地避免城市轨道交通踩踏事故的发生，准确应对突发情况，保护市民的生命安全，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，制定预案也有以下几个目的：

（1）明确领导机构及相关部门的职责；

（2）建立技术支持体系，确保应急保障设备完备可靠；

（3）细化应急处置步骤，确保迅速、有效应对突发情况；

（4）做好危机应对后的后续处置和社会稳定工作。

三、应急预案主要内容

基本流程：首先是调度员接到报警电话后，立即判定事故性质，按照预案流程启动应急处置程序，动员周边站点和医疗机构做好应急准备，同时第一时间通知相关部门进行支援。同时，容易发生事故的站点会增派安保人员到场维护秩序，冻结全站运营、紧急疏散乘客，进行现场抢救伤员。预案流程结束后，需要将事故的发生及处置情况及时上报至市应急管理局以及国家城市轨道交通管理机构。

车站设备保障：根据预案，车站所配备的一些设施也需要提前进行检查和维护，确保正常运转。比如说，检测站台电扶梯的速度是否正常，地铁车厢电磁防护系统是否启用。车站设备的正常运转对于预防踩踏事故具有十分重要的意义。

社会影响处理：对于踩踏事故的发生，除了采取即时措施进行紧急处理，也需要对社会影响进行综合处理，及时向公众发布消息，并积极解决问题，杜绝发生不必要的恐慌情绪。预案中也需要详细介绍这些处置措施，以应对不可预见的突发状况。

四、需注意的问题

在制定城市轨道踩踏专项应急预案时，也应该注重以下几个问题：

（1）应该制定多种情况下的不同应急预案，以应对不同的危机形式；

（2）应急预案必须要经常进行各种演练，增强实战能力；

（3）应注重动态管理，及时更新应急预案，以适应不同时期的状况变化；

（4）制定明确的责任制度和部门指挥体系，要确保部门间的协调顺畅。

五、总结

完善城市轨道踩踏专项应急预案，对于保障市民的安全和有效处置突发事件具有极大的意义。预案的制定需要各级领导的重视，同时也需要各个部门之间的协同合作，每个部门都有自己相应的职责和任务。预案涉及到的各项措施也需要加强练习和演练，不断提高应对突发事件的能力，防范一切可能的危机，保护市民的安全。

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消防安全工作关系到学校广大师生的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马糊。根据“预防为主”和“谁主管，谁负责”的原则，以预防杜绝特大火灾，尤其是群死群伤事故为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实学校消防安全工作责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，特制定此消防应急疏散预案。

一、火灾初期的处置步骤

全体师生、特别是楼管值班人员要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记保卫处值班电话，火警电话：119。

〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向保卫处值班室报警，或拨打火警电话，请求有关部门及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。

〈二〉在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

〈三〉在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导楼内人员疏散、撤离现场，清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与车辆、医疗、物管部门联系，为伤员救治、物资供应管理作好准备。

二、重大火灾处置步骤

〈一〉组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作得到及时有组织、有步骤的进行。各部门能积极配合，指挥得当，处置有方，

避免和减少人员伤亡、财产损失。根据实际情况成立学校火灾救急工作领导小组。

组 长：姜明刚

副组长：刘艳娟、于晓红、崔政大、马 骥

组 员：李 丽、周艳凤、韩 丹、刘岩峰、周 雪

张 妍、魏姝、各年组组长

指 挥：姜明刚（全面工作）

副指挥：崔政大、马骥（工作部署、现场指挥）

刘艳娟（信息报告） 于晓红（组织协调）

责任人：李 丽（负责五年组） 韩 丹（负责四年组）

刘岩峰（负责二年组） 周艳凤（负责一年组）

魏姝（负责学前班） 周 雪（负责三年组）

张 妍（负责日常宣传）

楼层负责人：一楼：马 骥 张 妍 王 宏

二楼：于晓红 刘艳娟 周艳凤

三楼：李 丽 刘延峰 韩 丹

四楼：周 雪 崔正大 蒋 超

各科室教师协助楼层负责人

〈二〉任务、要求

（1）灭火行动组：由保卫处和学校义务消防队（主要任务是：发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥消防队队员和广大师生进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。

（2）疏散引导组：主要任务是：在楼管人员的配合下，迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增

援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好学校灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电保障与人员救护组：由保卫处、总务处和卫生所人员组成，主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力。校卫生所要尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据要求汽车队应迅速派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。确保救火用水和伤员得到及时有效的救治。

（5）物品管理组：由总务处等有关人员组成。主要任务是：对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（6）现场协调组：主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的`指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

三、教育、培训

〈一〉、各级部门要坚持经常性消防安全宣传、教育工作、利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高全体人员消防安全意识、增强防火工作的自觉性。

〈二〉、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训、力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高消防人员灭火救灾能力。

〈三〉、定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。

消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。

学校灭灾救急工作通讯联络方式：

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1.辨别与分析危险源，防止事故的进一步扩大

2.现场应急措施

当操作人员小面积烫伤，应马上用烫伤膏涂抹在伤口上，如大面积烫伤，应在涂抹伤口的同时，马上向项目部负责人及领导报告。

3.报警与通讯

立即报告项目部负责人及公司经理，如有烫伤严重人员，要立即拨打医院值班电话，请求帮助。公司经理必须马上派车将受伤人员送往医院。WWW.jz139.COm

4.应急处理救援措施

当发生烫伤事故后，班长必须为伤者涂抹烫伤膏，受伤严重的，必须报告项目部负责人，组织临时抢救小组，经理派车将伤者送往医院。

5.防护救援装备

烫伤膏、酒精、棉球。

6.应急预案的实施职责

组织临时抢救小组，负责制定落实现场应急措施，应急处理求援措施。由公司经理或工主管领导现场指挥抢险急救。

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1 总则

1.1 编制目的

建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区（航空港区）建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。

各县（市）、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。

1.4 工作原则

实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。

1.5 城市防汛特点

1.5.1 地理特点及雨水系统概况

郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达到3.4‰，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系，雨水系统按照就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。

1.5.2 汛期降水集中

我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。

1.5.3 泄洪能力有限

金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅，局部倒灌、漫溢,形成内涝。

2 组织体系与职责

2.1 指挥机构

2.1.1 市城市防汛指挥部

按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。

市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区（航空港区）管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。

各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。

2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责

市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。

(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;

(2)全面负责城市防汛工作;

(3)承担市委、市政府交办的其他事项。

2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责

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(1)指挥长

市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。

(2)副指挥长

市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。

2.2 办事机构

2.2.1 市城市防汛指挥部办公室

市城市防汛指挥部下设办公室（以下简称市城防办）,作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。

2.2.2 市城防办的主要职责

贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。

(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;

(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;

(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;

(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;

(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;

(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;

(7)做好其他有关防汛抗洪工作。

2.3 成员单位职责

2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责

郑州警备区、武警郑州支队：根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。

市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。

市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。

市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。

市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。

市房管局：负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患；及时处置各种险情，确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。

市规划局：负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。

市交运委：负责城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作；及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

市城市管理局：负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能；保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。

市文广新局、郑州日报社：负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。

市人防办：负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患；及时处置各种人防工程险情，保证人防工程汛期安全。

市教育局：负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作；负责校舍的排查和抢修加固；负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。

市环保局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作，确保环境安全。

市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障，保证河道排水畅通。

市卫生计生委：建立市级卫生应急救援队伍，做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作；负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。

市园林局：负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树，避免汛期发生伤人事件。加强巡视，发现倒树及时清运，确保道路畅通。

市气象局：负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。

市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件；组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。

市南水北调办：负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。

郑州供电公司：负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。

郑州市通信发展管理办公室：负责汛期通信管线安全，保障市民生产生活通信畅通，遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。

各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施；对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖；及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物；对区管道路积水区域进行管控和处置；对拆迁工地采取安全的围挡措施；加强社区防汛工作；负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患；组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。

其他相关部门按照各自职责，负责本部门的城市防汛工作。

2.4 工作机制

2.4.1 会商机制

成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府（管委会）等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。

2.4.2 专家咨询机制

市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。

3 预防与预警

3.1 信息监测与报告

市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。

3.1.1 气象信息

市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。

3.1.2 洪涝灾害信息

洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。

洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。

3.2 预防与准备

3.2.1 思想准备

加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。

3.2.2 组织准备

建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。

3.2.3 工程准备

市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程，督促指导工程建设，协调解决施工中存在的问题，强力推进工程建设，特别是今年新增加的市政工程项目较多，在汛期前、汛期中，切实采取强制措施，使各项工程尽早发挥作用。

各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。

3.2.4 物资通信准备

按照分级负责的原则,各区、乡（镇）街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。

确保防汛信息网络畅通，健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。

3.2.5 防汛预案准备

(1)各区城市防汛指挥部、各乡（镇）街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。

(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。

3.2.6 防汛日常管理

城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。

3.3 预警

3.3.1 预警级别

城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。

3.3.2 预警启动条件:

(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。

可能出现的汛情：路面除主要积水区域外不会发生大的积水；个别地下通道、立交桥有可能积水；以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情；近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情；如果降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，少数树木有可能出现倒伏。

(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。

可能出现的汛情：道路排水设施收水不及，部分道路出现大面积积水；地下通道、立交桥下可能出现积水；部分地下停车场可能进水；以往出现过塌陷的路段易发生险情；近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情；城区河道内水量急增；若降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木易出现倒伏情况；地下水位上升，危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态，易发生险情；市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。

(3)特别严重（Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。

可能出现的汛情：大部分道路出现积水且交通瘫痪，排水设施收水不及；地下通道出现积水断行现象；部分地下停车场进水；近几年出现过大塌陷的路段易发生险情；城区河道内水量骤增，易发生漫溢；若暴雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木出现倒伏的情况；地下水位上升，危旧房屋长期处于水泡状态，易发生险情；加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。

4 应急响应

4.1 分级响应

防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。

4.2 Ⅲ级应急响应

4.2.1各部门应采取的措施

（1）加强信息沟通，确保联络畅通。

（2）全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况，发现险情及时组织抢修。

（3）河道、市政部门应根据降雨情况，出现三级预警以上时，提前打开河渠、明沟排水闸门，降低河道各种水坝，并严密监控。

4.2.2各单位防汛应急预案：

（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

（2）各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗，防汛物资、设备到位。

（3）各抢险队充分做好准备，随时待命投入抢险工作。

（4）在全面巡视的同时，重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。

4.3 Ⅱ级应急响应

4.3.1各部门应采取的措施

（1）加强信息沟通，确保联络畅通。

（2）对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

（3）全面巡视，发现险情及时采取应急措施。

4.3.2各单位防汛应急预案：

（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

（2）市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案，各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内，做好防汛抢险准备。

（3）防汛物资、设备到位，做到随调随用。

（4）各单位抢险人员要坚守岗位，服从指挥、调度，随时准备投入抢险工作。

（5）加强信息沟通，重点监视积水区域、险情易发部位和地段，对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，及时处置险情。

（6）加强对施工现场的管理，要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程，采取有效措施，控制灾情发生和发展。

4.4 Ⅰ级应急响应

4.4.1各部门应采取的'措施

(1)加强信息沟通，确保联络畅通。

(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

(3)全面巡视，发现险情及时采取应急措施。

4.4.2各单位防汛应急预案：

(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。

(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线（险情区域、险情地段），做好防汛抢险准备工作。

(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位，无条件完成各项指令性任务。

(5)各单位抢险人员应随时待命，接到指令迅速行动，第一时间赶往险情现场，迅速排除险情或控制险情扩大。

(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系，必要时请求部队支援。

(7)各防汛成员单位落实好相关工作。

市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司，加强对工程施工现场的监控，对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位，采取有效措施，组织抢险、排险。

市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段，做好相关工作。

卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。

市人防办按照人防工事汛期的处理程序，做好相关工作。

市房管局严密监控危房状况，根据实际情况，及早疏散相关人员，做好相关工作。

市园林局系统的抢险队伍随时待命，处理相关险情，做好相关工作。

市交运委启动紧急避险预案，确保汛期乘客和车辆的安全，做好相关工作。

当桥涵、隧道积水超过30厘米，普通道路积水超过40厘米时，交警和管理部门立即封闭相关路段交通，设置禁止通行标示牌。

郑州供电公司启动抢险预案，部署电力设备抢险措施。

其他各城防成员单位，根据各自职责，加强监控，及时处置各种险情，并服从市防指统一调度。

各部门对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，并及时处置险情或控制险情继续发生。

4.5 应急升级

当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。

当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。

在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。

4.6 响应结束

当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。

Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。

Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止，同时通过新闻单位向社会发布。

5 应急保障

各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。

5.1 通讯与信息保障

各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。

5.2 现场救援和工程抢险保障

城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。

各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。

5.3 应急队伍保障

防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。

各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。

5.4 供电与交通运输保障

供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。

交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。

5.5 治安与医疗保障

汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。

卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。

5.6 物资与资金保障

防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡（镇）街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。

当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。

5.7 社会动员保障

市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。

在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。

6 善后处置

市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。

6.1 水毁工程修复

水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。

6.2 其他工作

其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。

7 责任与奖惩

防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。

市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况，对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。

8 工作评价

每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。

9 附则

9.1名词术语

大雨：雨降如倾盆，模糊成片；洼地积水极快；屋顶有哗 哗雨声；12小时内降水量15～30mm或24小时内降水 量25～50mm的降雨过程。

暴雨: 12小时内降水量30～70mm或24小时内降水量 50～100mm的降雨过程。

大暴雨：12小时内降水量70～140 mm或24小时内降水量100～250mm的降雨过程。

特大暴雨：12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。

9.2 预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。

10预案实施

本预案自发布之日起实施。

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商场保洁应急预案

作为专业的商场保洁人士，应急预案的制定和实施对于提供高质量的清洁服务至关重要。商场是一个人流密集、日常活动繁忙的场所，发生各种突发事件的可能性较高。因此，建立一套完善的应急预案，能够在紧急情况下有效应对和处理各种问题，并确保商场内外环境的整洁和安全。

一、预案的建立

1. 风险评估：首先，必须进行详细的风险评估，了解商场内外可能发生的突发事件和紧急情况，如火灾、洪水、地震、爆炸等。根据不同的风险等级，制定相应的应对措施和预案。

2. 预警系统：商场应建立健全的预警系统，包括紧急广播、警报设备等，以便在发生紧急情况时迅速通知员工和顾客。此外，还应配备紧急联系电话列表，并确保可以及时联系到相关单位和人员。

3. 员工培训：商场保洁人员应接受相关的应急培训，包括火灾逃生、急救等基本知识和技能。他们必须熟悉紧急出口和设备的位置，以便在突发事件发生时能够迅速行动。

二、应急响应流程

1. 应急报警：当发生突发事件时，商场保洁人员应首先进行应急报警，将事件通知到商场管理部门和消防部门。同时，保洁人员应使用应急通道或最近的安全出口，迅速撤离受到威胁的区域。

2. 紧急处置：商场保洁人员应按照预案，协助商场管理部门进行现场疏散和安全组织。如果有必要，他们应提供灭火器材和急救包，并提供专业的指导和帮助。

3. 事后清理：当紧急情况解决后，商场保洁人员应尽快对受影响的区域进行清理和消毒工作。他们需要确保商场内外的环境得到恢复，以便尽快重新开放。

三、设备和资源准备

1. 应急设备：商场保洁人员需要配备必要的应急设备，如灭火器、呼吸器、急救包等。这些设备应定期检查、维护和更换，以确保其性能良好。

2. 物资储备：商场保洁人员应储备一定数量的清洁用品、消毒剂和防护用具，如手套、口罩等。这些物资应及时补充和更新，以满足应急清洁工作的需求。

3. 合作单位：商场保洁人员应在平时建立与商场管理部门、消防部门等合作单位的联系，确保在紧急情况下能够迅速协调和配合。

四、定期演练和评估

1. 演练计划：商场保洁人员应定期进行应急演练，模拟不同情况下的应对措施和行动流程。演练应包括疏散、灭火、急救等。通过演练可以发现不足之处，并加以改进和完善。

2. 评估结果：每次演练后，商场保洁人员应对演练结果进行评估和总结，指出存在的问题和改进的方向。这些评估结果应及时反馈给相关部门，以保证应急预案的高效实施。

综上所述，作为专业人士，良好的沟通协调能力、快速反应和冷静应对各种突发事件的能力，以及持续学习和更新的意识，都是商场保洁人员应急预案的重要组成部分。只有不断完善和落实应急预案，我们才能确保商场内外的整洁和安全。

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