党课讲稿：加强基层党组织建设（精华十二篇）

隰县民兵农建营

2012年基层组织建设年活动计划

为了深入贯彻落实党的十七大精神和市乡党委关于创建“五好”基层党组织文件精神，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，努力建设高标准的基层党组织，促进我营的改革和发展，结合我营工作实际，经营党支部研究制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义旗帜，坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，树立科学发展观，切实加强党的思想、政治、组织和作风建设，使营党组织成为农建营工作的坚强战斗保垒，努力使农建营党的基层组织迈向一个新台阶。

二、总体目标

以争创“五好”基层党组织为主线，以贯彻落实“****”重要思想和党的十七大精神为主要内容，加强内部建设、党员目标管理为基本运行机制，以民主评议党支部、民主评议党员为基本制度，以实现“五个好”的要求为总目标，不断努力，形成以服务县域经济发展为中心任务，开创农建营党建工作新局面。

三、活动安排

本次创建活动分三个阶段进行。

第一阶段：3月1日至3月30日，是宣传和组织学习阶段。农建营党支部按照县委要求创建方案，利用每周政治学习时间，广泛宣传创建活动意义及学校创建思路，并对照“五好”标准逐项落实。

第二阶段：4月1日至5月30日为自查申报阶段。学校按照活动方案认真组织开展自查，按照《基层党组织“五好”创建责任制考核评分细则》，努力完成各项指标。

第三阶段：6月1日至7月30日，评估阶段。不断总结经验，争取新的突破。

四、活动内容

1、建设一个好的领导班子。党支部书记党性强、作风正派、能力强、威信高，能起到表率和带头作用；党支部成员分工明确，团结协作，积极支持书记的工作。

2、严格坚持民主集中制原则。实行少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、集体研究决定重大事项的原则。

3、规范组织生活。坚持“三会一课”制度，做好会议记录，学校党支部必须坚持每二周一次政治学习，每月召开一次党支部会，每半年安排一次党课。

4、严格党内监督。按照《中国共产党党内监督条例（试行）》要求，切实做到党支部书记与支部委员、全体党员之间互相监督。

5、加强思想政治工作。农建营党支部要认真抓好干部职工德育工作及教职工的思想政治工作，应经常与党员群众交心谈心，帮助员工认清形势，坚定信心。

6、关心员工的生活。党支部应主动帮助员工解决生活、工作中的困难和问题，组织党员群体活动，开展党组织的集体活动和社会公益活动。

7规范党费管理，按时收取党费。

8、严格按规定发展党员。坚持发展党员“十六”字方针，注重在青年职工中发展党员。

五、组织领导

组长：杨立平

成员：王海平、史宝平

中国共产党隰县农业基础设施专业队支部委员会

2012年2月

党课讲稿：加强基层党组织建设 〈八〉

软件学院党委现有5个教研室，35名教职工，1个教工党支部， 22名教职工党员，教工党员占教师总数的62%;设立动画、数字媒体艺术、动画(对外合作办学)、物联网工程四个本科专业，设动漫设计与制作、计算机多媒体技术、网络技术、软件技术四个专科专业。共有学生671人，设有1个学生党支部，学生党员40人.党委委员由5人构成，党委书记为贺保月，副书记马驰，同时兼纪检委员和组织委员，马晓普为统战委员兼保卫委员，梅凯为青年委员，曹羽为宣传委员。

__年以来，软件学院党委在学校党委、行政的正确领导下，以学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神和“三严三实”专题教育为契机，坚持“质量立院、科研兴院、院企融合、产教一体”的发展思路，通过“营造团结和谐气氛、打造干事创业团队、建设富有活力机制、践行务实清廉作风”，把学院打造成“特色鲜明、质量可靠、社会信赖、具有较强可持续发展能力的软件类产品、数字媒体产品的研发基地和人才培养基地”。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，强力推进我院党建与思想政治工作再上新台阶，激发创新、活跃生活，营造和谐进取院系，全院上下呈现出了政通人和、教职工爱岗敬业、学生努力成才的良好局面。

在过去的一年里，通过加强领导班子建设、干部队伍建设、建章立制、加强党建和思想政治工作调动各方面的积极性，营造了干事创业氛围;通过加强教学管理、学生管理、科研管理，规范办学行为，激励和鞭策全院师生共同进步、全面发展;通过广泛组织开展教研活动、对外交流、科技攻关、工会活动、团学活动等，激发创新、活跃生活，营造和谐进取院系;精心筹划和运作“软件学院建设与发展咨询论证会议”，努力发展难题。全院上下呈现出了一副欣欣向荣、学院发展危中有机的良好局面。

数字媒体艺术专业获准于__年招生后,物联网工程与技术专业又获教育部批准于__年招生;在期中教学质量检查和院系评估工作中教学工作获得好评,新建了动画渲染实验室 ;倡导实施导师制、开放实验室、开辟工作室、引进企业进驻学院，为学生实践活动搭建平台、提供条件，学生踊跃参与专业竞赛活动，在“张衡杯”科技竞赛作品获得__年校级三等奖，此次参赛学生积极性高，报名人数多，参加学生160余人，作品100余项，达到了以赛促教的效果。__年度参加各类科技文化技能竞赛学生比例达40%以上，充分展示了我院的办学成果。

科研工作凝练方向，整合队伍，努力打造了若干支高水平应用技术与产品研发团队。发挥学术带头人作用，鼓励支持学术带头人创办科技公司，鼓励、组织教师根据专业方向加入团队，明确学术带头人带团队责任，强化“双师型教师”发展导向，我院现在已形成了手机游戏开发团队、应用软件开发团队、动画创作团队、微电影创作团队四个应用技术及产品研发团队，大部分教师都加入到了各个团队，我院教师创办的公司达四个，均有良好发展，其中有一公司发展势头迅猛，近年内年有望实现营收破千万元的目标，公司加团队极大地促进双师型教师培养和学生实训活动的的开展，解决了部分学生的就业问题，初步探索出了一条产教结合，校企融合式发展的道路。学生工作注重素质提升、强化管理教育，学生各类活动异彩纷呈，学生上课和生活秩序明显好转。我院学生在南阳师院首届大学生创业设计大赛第一名，荣获纪念XXX诞辰120周年知识竞赛二等奖;这些成绩的取得凝聚着全院师生共同的心血与汗水。软件学院“责任、奉献、团队、学习、创新”的学院精神得以发扬光大,也为我院的可持续发展奠定了一定的基础。

一、加强领导班子建设，为学院发展提供坚强的组织保证

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真践行群众路线教育，反对四风，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持民主集中制和党政联席会议制度，团结协作，勤政廉洁，凝聚力和战斗力强。

1、以“三严三实”教育为契机，加强领导班子的思想和作风建设

我院党总支认真学习中共中央十八届四中、五中全会精神，践行群众路线教育，坚决反对四风，统一领导班子的思想，围绕“质量立院、科研兴院、院企融合、产教一体”的发展思路。围绕建设实干型领导班子，开展作风建设。学院工作贵在落实、贵在实干，在班子成员内部我们大力提倡埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，通过明确职责、细化目标增强责任感和使命感。

2、坚持党政联席会议制度，形成了集体领导与分工负责决策、执行机制。按照《高校基层党组织工作条例》实施党政联席会议制度，学院坚持每周三上午十点召开科级以上干部参加的工作例会制度，凡涉及学院改革发展、教职工切身利益的重要问题及时召开党政联席会议，形成决议以后按照工作分工安排落实，形成了党组织支持行政工作，行政负责人自觉维护党组织的政治核心地位的工作局面。

3、贯彻民主集中制原则，实施科学、民主决策。按要求召开民主生活会、党委会议、教工党支部会议，认真组织中心组学习。根据工作需要定期召开党委委员、支部书记会议和领导班子民主生活会，坚持中心组学习制度。学院按照学校党委印发的党政联席会议制度的有关要求，根据集体领导与分工负责的原则制定了“贯彻落实《院(系)党政联席会议制度》的措施”、《软件学院党内民主决策制度》等制度，通过了《软件学院财务管理制度》、《软件学院超管理费分配方案》、软件学院关于加强考勤、提高教育教学质量的实施方案》、《软件学院__年度奖学金评定方案》等文件。

坚持每周三上午院务会议制度通报协调学院各方面工作，重要事项都提交党政联席会议集体研究，凡是涉及教职工、学生切身利益和学院发展的重要问题先行调研广泛听取群众意见，在此基础上坚持个别酝酿、集体讨论、会议决定的议事程序。

4、围绕廉洁型领导班子建设，扎实开展党风廉政建设工作。我院党总支坚持“一岗双责”，层层签订了党风廉政建设责任书，围绕责任书的落实开展经常性的督促和检查工作。通过开展“廉政风险点”自查自纠活动、贯彻执行“三重一大”制度、财务审批制度、领导干部重大事项报告制度等开展监督工作，做到坚持原则、及时提醒，增强班子成员拒腐防变能力。

二、干部人才队伍建设和基层组织建设

1、加强干部和人才队伍建设

坚持党管干部的原则，按照“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，加强后备干部的培养与选拔，选择德才兼备的“双高”教师到学院各主要工作岗位上挑重担，选配好各支部书记、教研室主任及院系专业带头人，制定了《软件学院科级干部考核考评试行办法》，在年度考核中对加强对科级干部进行工作满意度考评，促进科级干部转变工作作风，提高服务质量。

坚持党管人才原则，制定了《软件学院“十二五”建设规划》。经常研究人才引进、培养、使用的具体措施。我院人才队伍结构不断优化，数量不断增加，质量不断提高。WWw.Jz139.cOm

学院党委高度关注学院人才队伍建设工作，一是关心教职工学习提高，鼓励支持教职工报考博士研究生，努力为其学习深造提供便利;二是关心外出攻读博士教职工的学习和生活，与其保持经常性的联系;三是鼓励、支持教职工晋升高一级职称，为人才成长创设良好环境;四是出台《软件学院教师教学工作评价制度》及实施细则，推动学院“质量提升，带动”战略的实施。

2、加强基层党支部建设

一是党委十分重视对党支部班子的建设。首先，按照高年级学生党支部建在班上，认真搞好党支部委员的选拔工作。教工党支部注重选拔政治觉悟高、工作能力强、学历高的党员担任基层党组织负责人;学生党支部选拔党性原则强、思想素质高、甘于奉献的优秀党员担任党支部委员。其次，慎重做好各支部委员会的分工工作，选择德才兼备、组织领导能力强的同志担任支部书记;再次，注意抓好对党支部书记和各支部委员的培训。二是党总支定期听取基层组织工作汇报并进行专题研究，及时解决基层组织建设中的问题。

3、认真落实基层活动的相关制度

认真落实“三会一课”制度，每学年不少于两次支部党员大会、每学期不少于两次支部委员会、每月一次党小组会、每年不少于两次党课;有计划、有步骤、客观公正地召开组织生活会，开展民主评议党员工作。

三、党员队伍建设

1、制定党员发展计划，严格按照计划发展党员;党员发展、转正程序严格，坚持标准，手续完备，材料齐全。坚持党员发展答辩制度和积极分子、预备党员考核宿舍综治一票否决制度，提高党员发展质量、发挥组织发展对学院工作的推动作用。

2、重视党员教育工作，开展党的基本知识、党的光辉历史、先进典型教育等，在学习形式上通过各支部组织讨论活动，解决学生思想中的模糊认识，组织党员献血、捐款活动，增强党员意识。

3、按规定收缴、管理和使用党费，自觉接受党内外监督。组织委员马驰同志负责党费收缴工作，及时收缴上报;返还党费建立专项账目，并定期向全体党员公布。

4、做好党员组织关系转移和党员信息管理统计工作。做到了学年初及时准确统计新生党员信息、毕业生离校前准确统计上报毕业生党员人数及基本信息，重视对毕业生党员组织关系转移办理的教育和管理，党员信息管理系统维护更新及时准确。

5、扎实开展“创先争优”活动，提升党员资政育人水平

根据上级党组织的统一部署，我院党委在全院各级党组织和全体党员中开展了“创先争优”活动。

(1)按照学校党委要求在我院围绕“立足岗位搞争创、资政育人比优、先” 组织开展党组织、党员公开承诺、阶段点评活动，推动“创先争优”活动广泛深入开展，使“创先争优”活动成为推动我院工作的有效载体;

(2)开展典型选树活动，推动活动深入开展。我院党总支为了推动活动深入开展，大力树立典型，营造浓厚的“创先争优”氛围，推动活动深入开展;

(3)开展党员领导干部“下基层大走访活动”，转变作风、办好事实事，推动了学院工作的科学发展。

四、宣传思想工作

以三严三实教育为契机，以思想政治工作为抓手，为学院事业发展提供了思想保证和精神动力

1、重视教师的思想政治工作，营造干事创业的和谐氛围。第一，围绕学校__年度工作任务和学院十二五规划，做好统一思想、鼓舞士气、凝聚人心工作;第二，坚持每周三下午教职工政治学习制度，提高教职工的思想政治素质。重点学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(__—20__年)》、《从怎么看到怎么办》、党的十八大会议精神，增强教职工对党和国家发展的信心，自觉把自己的工作与党和国家的事业结合起来，提高工作积极性、主动性;第三，客观公正做好评先评优和考核工作，调动教职工干事创业的积极性。

2、坚持德育工作首位，创新学生思想政治工作。我院党总支坚持 “育人为本，德育为首，立德树人，全面发展”的德育理念，党委定期对学生思想状况展开摸底排查，及时掌握学生的思想动态，有针对性地对学生思想政治工作提出指导意见等。

3、积极参加上级和学校组织开展的各项学习教育活动;单位内部积极组织开展学习教育活动。学校组织的各项活动我院按要求参加，未出现缺会、误会现象;单位内部根据工作需要及时组织学习，统一思想、推动工作。

4、注重掌握教职工思想动态，党委成员经常与教职工开展交心活动并通过学院教师QQ群、微信群及时把握教职工思想动态;平时通过信息员队伍及时把握学生思想动态;全院学生稳定，没有发生恶性事件。

5、重视教风和学风建设，师生思想政治状况良好，精神面貌积极向上。制定有《软件学院关于加强教风、学风建设的措施》，《软件学院关于建立任课教师与辅导员沟通制度的暂行方案》、《软件学院外聘兼职教师管理暂行规定》等，对个别教师和学生进行了必要处理。

五、对群团、统战等工作的领导和精神文明建设

1、积极履行党委工作职责，发挥政治核心和保证监督作用，落实教代会制度，坚持院(系)务公开，支持并指导工会开展各项工作。

2、重视共青团工作，指导帮助共青团做好各项工作。党总支重视对共青团工作的领导，定期召开党政联席会议研究团学工作，制订了《软件学院党建带团建“互动型”工作模式》。初步探索出了一条“组织搭台、党员引领”的学生课外科技创新之路，全年获得各种学生专业竞赛项目达60项。

3、切实做好民主党派和党外知识分子工作，关心支持本单位关工委工作。党总支关心民主党派和党外知识分子工作，建立有党总支委员联系民主党派和无党派人士制度，通过与他们谈心交朋友，通报党内情况等，搞好统一战线工作。

4、重视精神文明建设。制定有“软件学院精神文明建设创建计划”并认真组织实施，通过文明学院、文明班级、文明教师、文明学生、“三育人”先进个人评选、表彰，树立标杆;通过加强教师职业道德教育，强化为人师表、率先垂范、教书育人的师德责任感和使命感，广大教师敬业爱岗、忠于职守，广大学生尊敬师长、勤奋好学，形成了良好的尊师爱生氛围，学院没有发生一起教育教学事故。学院除参加学校组织各种文体活动之外，我院还组织教职工乒乓球赛、篮球赛，组织教职工外出旅游等文体活动，丰富教职工业余文化生活;组织学生开展歌咏比赛、篮球赛、双语朗诵比赛、演讲比赛、辩论比赛等活动。我院团委积极组织大学生投身“科技、文化、卫生”三下乡，组建新农村建设服务队、科学发展观宣讲团深入社区、乡镇，服务了南阳经济、社会发展，提高了学生素质。

5、重视安全稳定、计划生育、保密的工作，各项措施到位，无重大责任事故。

总结__年度的工作，我们继数字媒体艺术专业、动画(国际合作办学)专业之后，又成功申报获批物联网工程专业，专业建设上探索出了一条“以市场为导向，专业+公司+团队”的产教融合专业建设之路。应用型教师、科研团队初步形成，教学质量稳步提升，这些成就的取得，我们认为班子团结和谐、风正气顺是做好各项工作的前提和基础，党组织发挥政治核心作用和党员干部发挥先锋模范作用是关键，通过思想政治工作调动各方面的积极性和主动性是做好工作的根本，我院各项成绩的取得与我院班子建设、组织建设、党员队伍建设和强有力的思想政治工作密不可分。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我院的党建与思想政治工作与学校党委的要求和其他先进院系相比还有一定的差距，我们将通过评估交流查找不足，在今后的工作中以先进为榜样，推动我院党建与思想政治工作再上新台阶。

党课讲稿：加强基层党组织建设 〈九〉

下面是小编为大家整理的县委书记全面加强基层党组织建设夯实基层基础调研报告（2022年）,供大家参考。

 根据“党史学习教育”常态化长效化相关安排，我坚持将集中学习与个人自学结合起来、将书面学与研讨学结合起来，坚持原原本本学、联系实际学、持续跟进学，深入学习领会XXX新时代中国特色社会主义思想，学习十九大和十九届历次全会精神，按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”原则，深刻反思个人思想认识以及工作中存在的问题。XXX强调，“基础不牢、地动山摇”，通过学习反思我发现我县在基层党组织建设工作中还存在一定薄弱环节，于是将“全面加强基层党组织建设，夯实基层基础”作为我的调研课题。为扎实开展好专题调研工作，我主要做了以下三个方面工作：一是日常了解，在日常工作者中有针对性地了解情况、收集资料，通过明察暗访，了解全县基层党组织建设情况，分析基层党组织发挥作用情况。二是逐一走访，以对口包联的**街道为标本，走遍了所辖的**个村（社区），通过与工作人员座谈了解、与辖区居民面对面交流等方式，了解基层服务群众等各项工作开展情况，收集基层党建中的经验做法、存在问题，分析下一步工作的努力方向。三是广泛覆盖，对机关党建、互联网党建、两新组织党建等，按照解剖麻雀的方式进行实地调研，同时召开专题调研座谈会，听取各个领域党建工作开展情况，进一步掌握了辖区党建工作总体推进情况。

在此基础上，形成了我对全区基层党建工作的几点思考。

一、基层组织建设中存在的问题

从专题调研来情况来看，全县基层党组织建设工作整体水平较好、基础工作扎实、工作成效突出，但也存在一些不容忽视的现象，主要表现在以下六个方面：

一是从思想认识上看，存在对基层党建特别是城市基层党建理解还不到位的问题。部分街道、社区（村）和辖区单位没有着眼全局，统筹考虑城市基层党建的真正核心要义，存在城市基层党建思想认识不到位，党建工作部署和工作落实有偏差的情况。部分街道、社区（村）党组织对城市基层党建的概念还没有完全树立起来，习惯于用街道、社区（村）党建的视角来看待城市基层党建；
部分驻区单位片面地认为城市基层党建就是街道、社区（村）的事，和本单位没有关系。上述两个方面因素，导致社区党建、单位党建、行业党建互联互通缺乏有效载体，共建共治共享未形成常态，党员干部缺乏主动参与社区活动的积极性，城市基层党建工作整体效应发挥不明显，说明县委在抓城市基层党建还有薄弱环节。

二是从作用发挥上看，存在基层党组织组织力发挥还不能完全满足形势需要的问题。有的街道“大工委”、社区“大党委”统筹协调能力弱，条块融合、双向用力缺乏具体抓手，还没有形成“管委会吹哨、部门报到”的长效机制。有的社区网格党支部没有活动阵地，社区工作人员下沉网格不到位，网格党支部宣传群众、发动群众、服务群众能力不强。此外，还存在两个领域基层党建基础薄弱的问题。其一是农村党建基础还比较薄弱。新移交村党组织历史遗留问题多，村“两委”班子等靠思想严重，党组织书记年龄偏大，政策理解力、执行力不强，抓党建促脱贫促乡村振兴作用不明显，农牧民党员教育工作方式单一，年轻后备力量培养不足。其二是新兴领域党建工作质量还有待提升。“有形覆盖”向“有效覆盖”转变还停留在表面，企业党组织的内在动力没有得到有效激发，党组织作用还没有充分发挥。特别是在一些小微企业，党员流动性大，边建边散的现象时有发生，党建基础工作还不规范，说明区委在推进基层组织发挥作用上还有欠缺。

三是从群众工作上看，存在不深不细、作风建设还需要进一步加强的问题。一些基层党员干部对上级党委决策部署认识不到位、把握不全面、理解不深刻，对新形势新常态下的群众工作缺乏足够的认识，入户走访、与群众交流走形式、搞变通、打折扣，导致融入群众等问题时方式方法简单粗暴。部分基层党组织为民服务的意识淡薄、办事效率低，对群众切身利益的问题无动于衷，在落实市、县两级民生实事时，一定程度存在变样走样的问题，导致损害群众利益的问题时有发生。此外，个别基层党员干部“四风”“四气”的问题依然不同程度的存在，尤其是形式主义、官僚主义比较突出，说明县委对XXX指出的“越是困难的地方，干部作风越重要”理解不深入不全面。

四是从能力素质上看，还存在基层干部队伍素质需要提升的问题。从调研的情况看，部分基层党组织不会干，对上级党委决策部署认识不到位、把握不全面、理解不深刻，工作方法简单，在落实过程中存在变相走样的问题；
部分基层党组织不愿干，推一推、动一动，甚至有些问题，比如各类档案不健全、内容不齐，走访人员不够、不签字、无日期等问题。同时，还存在基层党组织班子配备不健全的问题，后备干部队伍储备不足，社区书记主任人选出现断层，导致部分工作出现断档；
存在社区工作人员流动性大的问题，由于社区工作繁重，压力较大、加之值班频繁、社区公益性岗位工资待遇较低、纳编名额过少等问题，造成社区工作人员流动性较大，社区工作人员能力素质偏低，说明县委对基层干部队伍建设关注还不够。

五是从基层减负上看，还存在承担工作较多、减负增效还需要进一步深化的问题。一些部门（单位）依然存在变相发文、变相开会、变相考核等情况。虽然已经印发《关于进一步严格社区（村）填报表格有关事宜实行社区准入制度的意见的通知》，但仍有个别部门（单位）存在将行政事务性工作下沉到社区（村）的情况，一定程度上增加了社区（村）的工作负担。同时，还存在以“留痕多少评好坏、档案薄厚论英雄”的现象，在督导检查时注重检查台账，忽视了工作实际效果，导致减负工作并未真正落到实处，说明县委对减负工作研究得还不够深入细致。

二、原因分析

分析上述问题产生的原因，还要从根源上查找。我认为，调研中发现的这些问题，其产生的主要原因是在以下几个方面：

第一，履行主体责任不到位。一是县委对党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础认识不深刻、把握不全面，对影响基层组织建设的深层次问题研究不够，对基层党组织和基层干部队伍的培养帮带不到位。特别是基层党组织出现班子配备不齐、干部梯队不合理这方面的问题，与县委工作不够精细、研究不够及时有直接的关系。二是县委对着眼点和工作重心的研究不够，还局限在管社区（村）的具体工作上，在突出党建引领、发挥街道和社区（村）党组织统筹领导作用上还没有形成管用有效的研究成果，区域化党建工作格局还没有建立健全。三是街道党工委作为承上启下的关键力量，对新时代基层党建的理解还不深刻，有“新瓶装旧酒、换汤不换药”的想法。

第二，理论武装不到位。用党的创新理论武装头脑的重要性认识不足，对XXX的重要讲话和重要指示批示精神深学细研不够，结合自身思想和工作实际时常领悟、揣摩的少，没有结合学习内容把思想、认识、职责、作风等摆进去，学习研讨不深入、对标对表不经常、对照反思不彻底，还没有完全掌握其中蕴含的丰富内涵、核心要义、精神实质、本质要求。一是从县委方面看，主动学习意识还不强，在经常性学原文、读原著、悟原理上下的功夫不足，有时遇到问题了才想起来翻开理论找答案，现学现用、急学急用，距离学深悟透、融会贯通还有较大差距。二是从街道、村（社区）党组织看，还存在重工作、轻学习的现象，业务工作与学习教育一手硬一手软、“两张皮”，不能很好地处理工学矛盾。

第三，宗旨意识不牢固。一是以人民为中心的思想认识不深刻，开展工作的出发点和落脚点还没有完全聚焦在“改善民生、惠及当地、增进团结”上，客观强调各项措施落实多，考虑有没有给群众生产生活造成不便等方面不够，关注事关百姓切身利益、打基础利长远的基础工作不够。二是对依靠人民创造历史伟业的认识不深刻，对必须依靠各族群众支持和参与、必须凝聚各族群众智慧和力量，才能实现中华民族伟大复兴理解不全面，对提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领重视还不够，导致争取人心、凝聚力量工作做得还不到位。三是对践行党的群众路线重要性认识不深刻，县委领导班子与基层干部群众接触越来越少，基层党组织站在群众的角度考虑工作不够，各个层级在深入倾听群众意见上还有不足，导致有些事情没有贴近民心、没有顺应民意。

第四，政绩观上有偏差。一是工作中考虑怎样落实好上级要求多，设身处地为基层考虑得少，培养直面矛盾的胆识、舍我其谁的气魄不够，对基层注重交任务、压担子，在教思路、教办法上用心用力还不够，存在没有联系本地实际深入研究就机械地进行安排部署的现象，导致落实出现偏差、效果打了折扣。二是战略定力和战略耐力还有不足，在正确看待显绩与潜绩、速度与质效、治标与治本、当前任务与长远工作上还存在考虑不周到的问题。对容易见成效的推进阵地建设、增加社区经费等措施考虑的多，对加强培育、建设梯队等需要久久为功的措施考虑的不够。

第五，为民务实有不足。一是工作中重部署、轻落实，缺乏“一杆子插到底”的精神，有用“做了”代替“做好”、只求“过得去”、不求“过得硬”等情况，导致基层党建中有些工作打不开新局面。二是斗争精神不够足，抓落实中缺乏狠劲、拼劲，面对基层党建中出现的新情况、新问题，习惯于“向后看”，寻找现成惯例、现成经验，习惯于“向上看”，寻求上级支持破个例，在大胆“向前看”，用创新的思维寻找解决办法上做的还不够。三是深入基层、深入一线不够，习惯于作批示、提要求、要结果，只愿当“指挥官”、不愿干“施工队长”，深入到社区村里、群众家中现场发现和解决问题不够，导致部分工作不符合实际、执行不下去，一些好的措施没有落地生根、开花结果。

三、下一步对策及措施

针对调研发现的这些问题，要坚持举一反三的原则，既边发现边改进，又研究思考长效机制，从整体上看，应在以下方面聚力用劲。

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• 党组织述职报告 | 村党组织述职 | 党组织书记寄语 | 组织建设活动总结 | 党课讲稿：加强基层党组织建设 | 党课讲稿：加强基层党组织建设

（一）加强政治建设，在强化城市党建意识上聚力用劲。

一是以“党史学习”教育为契机，坚持把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是建立提升专业能力和专业精神的导向机制，分级分类、分层分批对街道、村（社区）及辖区单位的党建工作骨干进行培训，推动其牢固树立城市基层党建概念，把握城市基层党建规律，树立系统建设、整体建设的理念，确保他们的专业素养能够适应新形势下的基层党建工作需要。三是进一步完善区域党建“双向认领”机制，推行“需求、资源、项目”三项清单制度，健全“征集、议事、决策、督促、评价、反馈”闭环运行机制。四是调动党员干部参加社区活动的积极性，依托主题党日等载体，提高党员干部参与活动的积极性，提升城市基层党建工作整体水平。

（二）完善工作机制，在发挥基层党组织作用上聚力用劲。

一是进一步发挥街道“大工委”、社区“大党委”的领导机制作用。根据调研情况看，我县“大工委”“大党委”已与**家驻区单位签订共建协议书，探索制定了双向开放清单、资源清单、需求清单等“三个清单”，实现开展党建工作项目化合作。此外，还制定了“大工委”议事规则，建立了联席会议制度。这些都是很珍贵的工作经验，要持之以恒地坚持下去，确保落实好“管委会吹哨、部门报到”长效机制。二是扎实做好农村党建工作。配强配齐村干部，抽调一批能力素质高、懂双语的人才到集体经济薄弱村担任村党支部书记。抓好后备干部培养，按照正职1:1的比例、副职1:3的比例储备一支高素质的后备干部队伍。发展壮大村集体经济，对村集体现有土地、资产、资源进行盘点梳理，利用现有草场、土地、资源等开展招商引资、开办合作社、旅游观光等方式，创新发展思路，积极探索多元化发展模式，引入企业发展畜牧产业链，提升村集体经济收入水平。三是推动新兴领域党组织建设提质增效，发挥园区集中管理、街道网格管理、行业分类管理优势，不断织密基层组织网络，对工业产业、互联网产业、电商产业、文化创意产业等相对密集区域实行园区集中管理模式，促进党建工作与企业发展的互动融合；
对大量分散的规模以下新兴组织由街道实行网格化兜底管理；
对专业性、行业性较强的新兴组织，依托行业主管部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理，推动新兴领域党组织从有形覆盖到有效覆盖。

（三）坚持关注民生，在做好群众工作上聚力用劲。

一是抓好宣传教育群众这个根本任务，深入开展“XXX新时代中国特色社会主义思想进万家”活动，引导居民群众自觉感党恩、听党话、跟党走。二是着力纠治处理问题方式方法简单粗暴问题，深入开展基层作风建设专项整治行动，通过四套班子领导包联走访、组织部领导重点走访、调研工作组全面指导等多种方式，对全县**个村（社区）进行全覆盖式摸排，对作风简单粗暴、人为设置障碍等行为坚决制止。三是提升服务群众能力，管好用好我县已经建成的**个党群服务中心，开展好党建咨询、党员教育培训、党员志愿者、流动党员和群团工作等**项服务，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。

（四）突出能力建设，在提升工作水平上聚力用劲。

一是加大指导帮扶力度。要进一步探索党员领导干部定期下沉街道、村（社区）指导帮助开展工作的机制，固化、优化、常态化好的经验做法，加大对基层党组织的指导帮扶力度，解决好不知道“为什么干、怎么干、干道什么程度”等问题，不断提升基层组织工作能力和服务水平。二是强化教育培训力度，针对基层对上级党委决策部署认识不到位、把握不全面、理解不深刻、在工作中存在变相走样的问题，定期开展基层工作人员培训，帮他们理清“时间表”“任务书”“路线图”，确保政策执行起来没有偏差。三是强化追责问责力度，建立“负面清单”，将部分屡改屡犯、屡犯屡改的问题纳入黑名单，对一再出现类似问题的单位及个人主动严肃问责。四是大力加强基层干部队伍建设。县委将继续坚持“三个一线”的用人导向，有计划推进机关与基层干部双向交流，推动形成干部跨行业、跨领域交流导向，培养一支复合型的干部队伍。

（五）持续改进作风，在推进减负增效上聚力用劲。

一是始终牢记“干部作风不实是我们最大的敌人”，全面落实规定、实施细则及省委“十改进十不准”要求，持之以恒纠治“四风”“四气”特别是形式主义、官僚主义，大力整治“圆滑官”“太平官”“老好人”现象，推动全县党员干部作风持续好转。二是明确社区工作职责，严格控制下沉社区事项，防止各部门（单位）将自身职责“转嫁”到社区，确需延伸的，按照“谁延伸、谁派人、谁培训、谁付款”的原则，下沉相应的工作力量和资源。落实精文减会要求，严格制发文件、召开会议审批程序，做到能不发的文件坚决不发，能不开的会议坚决不开，能合并召开的合并召开，能以视频会议形式召开的以视频会议形式开，确保文件及会议数量压减至核准额度，切实减轻基层负担，让基层把精力重点放在维护稳定、服务群众上。三是着力解决过度留痕的问题，坚决杜绝“留痕多少评好坏、档案薄厚论英雄”的现象，对于能填报电子版信息的，不再要求填报纸质版。严肃整治通过QQ、微信、钉钉等群组进行打卡、签到、截图、评论的现象，将基层干部从“指尖的”形式主义中解放出来。  

党课讲稿：加强基层党组织建设 〈十〉

加强基层党组织建设的几点体会

要健全基层组织体系。农村经济社会发生深刻变化，农村基层党组织的设置也应当与时俱进。现在，以行政村为单位设置党组织的单一模式已经改变，但在一些新的经济组织和社会组织中，党组织设置还没有跟上，党的组织和党的工作还存在空白点。解决好党组织设置面临的问题，关键是要创新思路、创新办法，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。

要坚持一手抓组织覆盖、一手抓作用发挥，乡镇一级在这方面要有一本“明细账”，对本乡镇农村基层组织状况深入调查研判，摸清区域内到底有多少产业经济组织，没有党组织的要及时建立起来。对一些隶属关系不顺、有名无实的党组织要抓紧调整理顺,使每个党员都纳入党的组织、每个党组织和党员都发挥作用。

要选好用好管好带头人。有个好带头人，支部就坚强、村里就发展、群众就满意，这是实践经验，也是大家的共识。这些年，各地村干部的文化素质和工作能力有了明显提升，但村干部“后继乏人”，年龄老化、文化偏低、思路不活，致富带富能力不强等问题依然突出。

因此，乡镇要结合重点工作推进，着力对村“两委”班子进行全面摸排，对那些软弱涣散、不团结、不理事的，或者无力精准脱贫的村班子抓紧整顿提升，特别是书记不合格不称职不胜任的要及时作出调整。要严格选拔标准，切实把那些懂农业、爱农村、爱农民，发展有本事、化解矛盾有招数、服务群众有热情的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。

要从严加强农村党员教育管理。党的十九大报告指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。人们常讲，村看村、户看户，群众看党员、党员看支部。由此可见，一个坚强有力的支部和一支攻坚克难的党员队伍对打赢脱贫攻坚战至关重要。因此，要从发展党员入手，进一步完善农村党员发展计划，持续实施“优秀能人入党”工程，确保每个贫困村培养一批入党积极分子，每两年至少发展_名优秀年轻党员。

加强基层党组织建设的几点体会

11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次代表大会在北京胜利召开，大会的主题是：高举坚中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，聚集力量，攻坚克难，定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这次大会是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。

胡锦涛同志在大会报告中指出：全面提高党的建设科学化水平。强调我们党担负着团结带领人民建成小康社会、推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。报告指出：要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。党的报告为我们以着力构建“四型”党建新格局为抓手，进一步抓好基层党建工作指明了方向，增添了动力。

打破常规，构建“发展型”基层党组织。积极探索机关党建、注册会计师行业党建、与非公企业结对共建等多种模式，建立联合型党组织，逐步构建基层党组织网络体系，加强党建带工建、团建、妇建工作，实现党组织全覆盖，使党组织推动发展的功能发挥到社会各行业各领域。

增强服务意识，建设“服务型”基层党组织。围绕联系群众、服务群众的要求，增强责任意识和服务意识，营造服务群众、服务发展的浓厚氛围。

创新培养体系，培养“带头型”基层党员。坚持把创先争优活动与财政工作实际相结合，制定并实施党组织和党员创先争优活动，在全局范围内广泛开展争创“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀党员活动。不断创新机关党建工作，做到方案有特色，组织领导机构健全，分工明确，认真抓好各个环节的工作。

把握基本规律，探索“创新型”工作方式。抓基层党建工作，既要深刻认识和把握新形势下基层党建工作的特点和规律，又要跳出“就党建抓党建”的局限;要以科学发展观为引领，在基层党建工作中抓好班子、建好队伍、完善制度、筑好阵地、搞好培训，积极探索提高基层党建工作水平的方式方法，不断提高基层党组织工作科学化水平。

加强基层党组织建设的几点体会

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前，全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，大力构建的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记班，其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。

一、基层党支部书记要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个党支部书记，必须要不断提高自己的学习能力，加强对、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党支部书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性；要自觉地服从、服务于生产经营这个中心，并主动切入经营和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用；要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。

二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结合集团公司开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，作为一名企业党员，首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。

三、结合企业中心工作，不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。

四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要严格坚持民主评议党员制度。年度评议工作要坚持政治性、严肃性，确定通过评议，找准问题，解决问题，积极开展批评与自我批评，营造良好的民主评议气氛。民主评议中，也可参照干部管理中的民主测评方法，征求部分党外群众对党员的意见，对大多数党员、群众不满意的党员，要给予警示，限期改正缺点、错误，促其转化。党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。基层党支部凝聚力、战斗力的强弱，直接影响党的领导和执政地位的巩固，直接影响党的全部工作的落实和社会主义国家政权的稳定。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。建议上级党组织要进一步加强对基层党组织的管理和监督，创新党务工作管理体制，建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系，重点解决基层党组织工作质量不高的问题，不断巩固和增强党执政的组织基础，为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。

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党课讲稿：加强基层党组织建设 〈十一〉