在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，常常需要预先准备应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编整理的煤矿生产安全事故应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
煤矿生产安全应急预案 篇1
煤矿生产中，除了要注意用电安全外，还要正确使用供用电设备。实际中，对设备的操作和使用不当经常会引起火灾；对电线电器的操作不当也会导致其发生漏电事故，引起易燃物爆燃，以致引起火灾。另外，供电不及时、断续供电、盲目供电以及机器设备无人情况下自动运行，都有可能造成机器设备的损坏。
一、煤矿供电中存在的安全问题
1、供电电源不合理
《煤矿安全规程》规定：矿井应有两回路电源线路，旨在保证一回线路停电情况下，通风机、提人绞车、井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房等设备能正常运转，工人能安全撤离，避免发生透水事故和因通风机停运而形成瓦斯、粉尘聚集等。检查中发现，很多煤矿基本上采用单回路供电，虽然有几家煤矿新购置了发电机，也只不过是用于井上临时生活照明或应付安监部门检查，而且所配备的发电机容量有限。为节省电费，一些建有矿区发电厂的矿井经常是两回路引自同一区域变电所或发电厂。此时，两回线路即使是引自不同的母线段，也存在双电源同时失电的危险。
2、井下长距离输电导致的安全隐患
采煤工作面和掘进工作面巷道的走向长度不断增加，是煤矿生产规模逐渐扩大、矿山生产的机械化程度不断增高的必然趋势。这种由于采掘规模变化而引起的低压“超长”距离供电和电缆截面选择不合理，是造成井下煤尘爆炸、瓦斯、火灾、电气设备烧坏等故障频繁发生的主要原因之一。
3、供电设备陈旧
我国各矿区供电设备陈旧、杂乱等现象普遍存在，尤其是在老矿区。井下采掘工作面电气设备随采掘设备的更新也在逐步更新，但有一部分矿井井下电气设备依然落后，没有满足《煤矿安全规程》要求。节能和高科技设备在电力行业早已盛行，可是我国矿区供电设备却仍是老的高耗能的甚至是仿苏系列，甚至还作为主要供电设备在运行。
4、对各类保护的认识不足
各类保护措施是预防设备受损和保证人身安全的最初屏障，但许多矿区对其缺乏足够认识。比如，由地面引入井下的供电线路没有按规定装设防雷装置，一旦遭遇雷击，雷电将沿导线直接侵入井下各个工作面，引起人员触雷电伤亡或引发瓦斯爆炸等特大事故；井上井下电气设备没有按规定装设接地、过流、漏电保护装置，发生电气设备绝缘损坏漏电或人体触电时，就会造成生命财产的巨大伤害和损失。同时，由于继电保护装置不完备，继保设施落后，动作不灵敏等一系列不完善问题，也会导致事故增多、故障排查困难等问题。
二、加强煤矿供电安全的措施
1、建立健全井上井下各项安全制度
各类操作人员，都要经过严格的培训并持证上岗，并且队伍各项配备要齐全。要求操作有章可循，有据可依。煤矿生产有一整套的制度规定，这些制度规定对保障煤矿生产的安全性有很大的作用。要尽可能以安全为导向完善各类考核体系，制定相关的供用电管理制度。
2、加速煤矿供用电电网规划与建设，构建合理的电网结构
配电设备的更新与选型应当受到重视。应加大投入，更新改造或淘汰高隐患非安全型或高耗能型设备。各煤矿企业应按照《煤矿安全规程》来选用达防爆标准的电气设备，普及新产品与新技术。在规划与建设中，将线路进行合理分段。各级政府应积极组织电力企业加快煤矿供用电电网的统一规划和建设，积极推进煤矿双电源、双回路供电的建设和改造工作；重视解决农村电网向煤矿供电的安全问题，使向合法煤矿供电的相关农村电网逐步具备对一级负荷供电的'能力。
电网结构的合理性是电网安全稳定运行的基础。提高供电可靠性必须构建合理的电网结构，重点是加强受端系统尤其是配网建设，充分满足电网安全稳定准则，为提高供电可靠性奠定坚实的物质基础。这是提高供电可靠性的根本保障。
3、加强煤矿供电设备电器保护
过流保护、漏电保护和接地保护，是煤矿供电设备电器保护的三种类型。生产中，煤矿供电保护，如果不能满足要求，则有可能引起保护拒跳、误跳，或保护跳闸范围扩大，严重时造成井下瓦斯急剧上升，出现瓦斯积聚，甚至发生瓦斯事故。因此，应充分利用集成电路技术、计算机软硬件技术、可靠性及电磁兼容技术、网络及现场总线技术、液晶显示技术、结构技术、表面贴装加工技术的最新成果，推出智能保护系统，加强煤矿供电设备电器保护。
4、强化电力设施管理，逐步切除转供电
由于煤矿企业位置一般较偏，电源线路较长，影响线路安全运行的情况时有发生。因此，煤矿在保障自身利益的同时，要加强与当地政府和执法部门的沟通，依靠执法部门打击偷盗破坏电力设施行为，保证煤矿线路的安全。各电力企业应在各级政府的统一部署和领导下，及时对政府部门公告关闭矿井停止供电；地方政府应当组织煤炭行业管理、电力监管和煤矿安全监管等部门，加大对非法转供电的整治和打击力度，做到不安全坚决不供电，杜绝外转用户的牵连事故，做到煤矿供电专网专用，保证矿井供电系统安全可靠运行。
5、严格落实煤矿供电应急措施
各级政府有关部门、电力企业和煤矿企业应制定和完善供用电应急预案，建立应急联动的协调机制，开展应急预案联合演练工作；煤矿企业严格落实停电时的应急措施，提高对突发性供电事故的处理能力，一旦停电必须迅速撤出人员，按规定检查、排放瓦斯合格后，方可恢复供电，缩短事故停电时间，减少损失，防止事故扩大化。同时，维护、运行和调度管理人员与分管领导，都要熟练掌握既定预案，并且经常实行模拟演练，提高处理事故的能力。
6、做好供电设备的检修和维护
强化设备检修和维护，努力把隐患消灭在萌芽状态。对在井下使用的漏电保护装置，安排专人再次进行下井前的检查和实验，以确保每一个下井的设备达到下井使用的相关标准。内容包括：检查爆炸外壳是否符合要求；内部接线、元件是否正确完好；检漏的绝缘阻值是否符合规定以及做交流耐压试验。要求有专人每天应对检漏继电器等设备的的运行情况进行至少一次检查和试验，并做好记录。运转电工在瓦斯检查员的配合下，每月至少对检漏继电器进行一次远方人工漏电试验。
煤矿生产安全应急预案 篇2
一、职工培训领导机构：
组 长：刘永珍（矿长）
副组长：王和平（技术矿长）
石金书（安全矿长）
王明亮（生产矿长）
马和平（机电矿长）
成 员：马金羔、李小军、康安平、高虎平、高常有、
马金牛、曹继宝、高玉明、张耀耀、郭爱生
二、工作任务：
领导组要全面负责本矿职工培训工作，把职工培训工作和安全生产联系在一起，使职工的安全意识和技术水平不断提高，真正起到培训的效果。领导组下设培训办公室，主任要对每次培训进行组织、管理、对培训工作详细记录，对培训合格的从业人员要进行建档管理。
三、培训制度：
1、职工必须按照领导组的`统一组织参加培训，必须认真听课，做好笔记。对不参加培训者，每节课罚款20元，对考试不及格者，杜绝上岗，直至合格为止。
2、讲课人员必须认真备课，按时讲授，决不能让培训走过场。授课人员无故缺课一次罚款50元。
3、参加培训的人员必须按时到场进行点名，点名不到者罚款20元，所有参加培训人员必须遵守课堂纪律，不迟到、不早退、不喧哗、不起哄，对不遵守纪律的学员罚款或取消其培训资格，按不及格处理。
4、所有培训资料，包括授课讲义、授课记录和考试结果等必须整理存档。
四、培训时间：20XX.04.15---04.17
五、培训方式：
1、集中培训采用讲课方式进行，讲课--复习--考试；
2、日常培训采用班前会、班后会培训方式进行；
3、新老工人搭配，老带新、师带徒的方式现场培训；
4、组织人员实行外出参观学习，“走出去、请进来”的方式培训；
5、定期开展形式多样的安全活动和技能比赛；
6、利用版报、标语、广播等形式进行教育培训。
通过以人为本，形式多样的培训，使全矿职工形成爱学习、比技能、讲安全的良好氛围。全面提高全员综合素质，增强矿井抗灾能力，适应矿井现代化、机械化发展，最终形成一支技术型、知识型、能力型的现代化矿工队伍。
煤矿生产安全应急预案 篇3
为了做好我矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由运行队长担任组长，带领兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；
2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域；
3、疏散引导组：由安全指挥中心主任担任组长、保卫科人员负责区域内、道路上人员疏散；
4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；
5、警戒组：由保卫科长担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；
6、供电组：由机电科科长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；
7、灭火保障组：由企管科科长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；
8、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。
9、专家组：由安全副矿长担任组长、各专业副矿长担任副组长，安全科、生产科、机电科、调度室、办公室、医务室等任成员，组织火灾灾害评估、处理措施，为总指挥部灭火决策提供技术支持。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的.引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证1次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
煤矿生产安全应急预案 篇4
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类信访事件，确保“三无”目标的顺利实现，根据集团公司关于信访工作的有关规定，结合我矿实际，特制定本应急预案。
一、应急预案适用范围
1、三人以上的集体访。
2、到集团公司以上机关的各类上访。
二、处置突发性事件遵循的原则
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《xx煤矿信访工作考核办法》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制，以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责
1、组织指挥机构
矿信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。
组长：
副组长：
成员：
2、信访工作办公室是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，各单位必须密切配合，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：
（1）针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；
（2）负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
（3）组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（4）发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；
（5）对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任；
（6）负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
（一）提前掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向分管领导和主要领导汇报；
2、及时掌握上访人员的基本情况，迅速建立上访人员基本家庭档案，便于工作的开展；
3、召开信访领导小组会议，研究制定具体稳控措施；
4、召开信访人员单位主要领导会议，实行包保责任制；
5、要求保卫科等有关部门随时做好近期宿舍区大门的监控工作；
6、对工作进展情况及时调度，及时汇报。
（二）、未掌握信息源的上访事件处置程序
1、及时向分管领导和主要领导汇报；
2、通知矿长办公室、保卫科安排车辆和保卫干警以最短的时间赶到现场参与事件的处置；
3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
4、信访人员带回后，要视人数选择合适的地点给予答复，一般选择工会会议室或退休支部会议室；
5、掌握上访人员基本情况后，实行包保责任制，做好说服教育工作；
6、对工作进展情况及时调度，及时汇报。
7、访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报公司信访办公室，并进行归档保存。
四、工作要求
1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的'认识。要建立层级负责制和责任追究制，各单位主要负责人是信访工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保信访稳定工作万无一失。
2、做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要认真查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、建立信访工作协调联动机制。矿信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全矿的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力，促使各类信访问题的妥善处理。
4、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的福利、住房等热点问题，业务部门要及时作好宣传引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好全矿的信访工作。
煤矿生产安全应急预案 篇5
矿井火灾隐患的危害比较严重，所以必须引起高度重视，井下的环境比较复杂，施救条件有限，给井下火灾事故的抢险工作带来很多不利因素，而且火灾事故是属于潜在的事故或紧急情况下发生的，也是经常被忽视的。从职业安全健康管理体系的角度必须制定火灾应急救援预案，下面主要针对我矿井下火灾事故如何采取有效实施应急救援工作；必须加强井下火灾事故应急救援预案编制和学习，并认真贯彻执行，提高对火灾事故严重性的认识，同时制定井下火灾隐患及其预防措施，为了预防井下火灾事故的发生和规范井下火灾事故的预防和管理特制定火灾事故应急预安案：
一、指导思想
认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，针对煤矿井下火灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点，集中煤矿和社会各部门和各方面的力量，建立、健全井下重大火灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好井下重大灾害事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。
二、基本原则
（一）主动报告灾情原则。建立完善的通讯系统，矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生火灾事故时，必须向煤矿安全主管部门汇报，同时向矿山救护队报警，简要说明矿井的地理位置，发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。
（二）快速反应原则。接到事故通知后，本矿立即成立救灾指挥部，要积极采取措施进行事故抢救，通知矿山救护队、煤炭管理部门有关人员、当地政府有关领导、有关部门负责人。
（三）迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，本矿参加救灾抢险的人员要配合救护队等有关部门争分夺秒地积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。性透水事故后首先考虑到通风系统正常运行，防止烟流逆转，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
（四）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。
三、基本情况
炉房沟煤矿建于1996年6月，2000年3月投产，年生产规模6万吨。设计能力9万吨/年。登记注册经济性质为私营独资企业。
采用斜井开拓，开拓方式：斜井开拓。矿井有三个井口：主斜井：井口标高＋1850m，断面为2.8×2.8m，用于进风、运输煤、矸和辅助材料；副斜井：井口标高＋1850m，用于进风、行人。风井：井口标高+1860m，断面为3×2.8m，用于回风；通风方式为中央分列抽出式通风，由主斜井和副斜井进风，回风井回风。风井安设两台主要通风机，型号均为FBCZNO.14/2×45，功率为2×45。一台运行一台备用。
矿井水文地质条件较简单，井田范围内水系不发育，无溶洞与暗河。矿山范围及附近无常年性地表河流，矿山为基岩裂隙、溶隙充水矿床，大气降水或岩溶管道水为主要的充水水源，但外围有季节性溪沟存在，故地表水体对矿坑有潜在充水影响。煤层顶板无明显的隔水层，不存在承压水，矿井投产后开采的一采区位于矿井浅部，无自身老空积水；与相邻煤矿因留设足够的隔离煤柱，故不会遇到他矿的采空区。矿井浅部过去虽有零星小窑开采，因其条件制均在地表附近开采，且历时较久，均已填平夯实，故对矿井开采不会构成重大威胁，矿井设计正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量仅30 m3/m。
根据矿井地理环境，煤层赋存状况及开采条件确定，矿井属于低瓦斯矿井。
四、井下火灾事故的应急救工作指挥系统
成立井下火灾事故应急救援领导小组和指挥部：
组长：
副组长：
成员：
五、井下发生火灾事故时的人员召集
1）井口调度室接到井下发生火灾事故的信息时，必须由矿长及时通知井下安全生产管理人员和应急抢险领导小组的成员迅速到矿参加事故抢险工作。
2）由矿长及时报告上级主管部门请求援助。有必要时召请就近大矿的救护队支援。
3）井下火灾事故发生后，井下安全生产管理人员要通知井下的安全生产管理人员在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火，防止火灾事故的扩大。
4）及时通知受火灾威胁地点的作业人进行紧急撤离到安全地点。
六、及时召请医疗部门到矿准备开展急救工作
矿长请求上级主管部门进行协调，召请就近的医疗机构到矿做好伤员的急救，以保护井下作业人员出井后全体人员的安全健康检查和及时治疗，确保人员身体健康。
七、井下发生火灾事故后的临时处置
井下发生火灾事故后在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火，防止火灾事故的扩大，不能采取直接灭火时，电气火灾发生时要及时想办法切断电源，在电源未切断以前严禁用水直接灭火，要及时将作业场所受威胁的全体人员进行紧急疏散至安全地方，并及时通知地面调度室报告矿长采取措施进行处理。情况危急时将井下全体作业人员全部撤到井外。在井下受伤的人员要及时送出井外进行急救。
八、应急部门人员的职责人分工
（一）抢险救灾领导小组。主要由矿长、工程技术负责人、跟班矿长、安全员、瓦检员、电工及地面管理人员组成。矿山救护队指导和协助本矿救灾指挥部的工作，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，主要有矿井通风系统图，采掘工程平面图，矿井供电系统图，井下电话的安装地点，井下消防洒水、排水、压风等管路系统图、井上下对照图（标明井口位置、标高、公路、水井、储水池等）、矿井水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护队营救方法。
（二）后勤保障组。由王玉派负责，矿井救灾所需各类物资、器材的筹备和调运，解决好救灾人员的食宿等问题。
（三）保卫组。发生重大事故后要及时报告当地派出所或公安部门，同时本矿治安人员要负责治安保卫，维护矿区的正常秩序，严格监护爆炸物品，并在井口附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入矿。
（四）医疗救护组。本矿发生事故后要立及报告县（区）医疗卫生部门对受伤人员的急救治疗和伤员转运工作。
（五）善后处理组。负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置及社会稳定工作。
九、井下发生火灾事故后的处理措施
（一）井下一旦发生火灾事故，最先发现火灾的人员，应首先切断火灾电源，尽可能直接灭火，并立即报告矿调度室，说明事故地点、性质、范围、程度等情况。
（二）立即通知救护队赶到事故现场，并迅速组织人员进行抢救，先撤出灾区受害人员，并通知井下受火灾威胁区的人员撤出地面。若实情危急，一时难以撤到地面，可就近进入避难所避灾待救。
（三）救灾人员必须弄清发火地点、受灾范围、有毒有害气体和巷道完好情况，迅速确定灭火措施。若发火点在进风口附近时，现场指挥应使采掘回风短路后，立即命令主要通风机反风；若火源点在采掘区，应尽快使风流断路，让烟流直接从回风井排出，严禁瓦斯进入火区引起爆炸。
（四）处理有瓦斯、煤尘爆炸危险的火灾区时，必须加强通风，防止瓦斯积聚，以免引起瓦斯、煤尘连锁爆炸事故。
（五）对于一般火灾可用水或泡沫灭火器灭火，对于电源火灾，必须切断电源，只能用干粉灭火器和砂子灭火，当井下火灾发展到不能直接扑灭时，应迅速采了隔离法灭火，在通向火区的巷道中建筑密闭墙，停止向火区供风。
（六）撤退通路堵塞时，应立即进入避难所，进行自救或等待救护。
（七）通风方法的正确与否对灭火的效果起着决定性的作用。发生火灾时，常采取的通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流断路、隔绝风流、停止风机运转等。不论采取何种通风方法都必须满足：
（1）不使瓦斯聚积、煤尘飞杨而造成爆炸。
（2）不危及井下人员的生命安全。
（3）不使火源蔓延到瓦斯聚积地域，也不使超限的瓦斯进入火区。
（4）有助于阻止火灾扩大、压制火势、创造扑灭源的条件。
（5）防止再生火源和火烟的逆转。
（6）防止火风压造成风流逆转。
（八）为接近火源、救人灭火，应及时把弥漫于井巷的火烟排除。
（九）扑灭井下火灾的方法有直接灭火法（用水灭火、惰气灭火、泡沫灭火等）、隔绝灭火法（封闭火区）、综合灭火法（注泥浆和注砂、均压、分段启封直接灭火等）。发生火灾时，应根据火灾地点、范围、强度等情况具体确定。
（1）用水灭火时，要求有充足的水量，保证不间断供给；有正常的通风 ，使火烟和水蒸气能顺利排出；灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射，以防产生大量水蒸汽而爆炸；要经常检查火区附近的瓦斯，防止引发爆炸。
（2）惰气灭火是把不参与燃烧反应的惰性气体利用一定的动力送入火区，使火区的氧含量降到抑燃值以下，从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常用的惰性气体是氮气。当不能接近火源或用直接灭火方法具有很大危险或不能获得应有效果时，可用惰气灭火。惰气灭火的优点是既能使火区气体惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火区内的抢险和恢复工作也很安全，迅速，设备损坏率小；惰性气体的缺点是火势强，灭火时间长且易复燃。其冷却火源的作用比水要小。
（3）二氧化碳是一种窒息必气体，无助燃和自燃性，注入火区后，能起到降低氧含量，抑制燃烧和爆炸的作用。
（4）干粉有冷却、窒息、隔绝，切断燃烧的化学作用和产生冲击力，打乱燃烧物的位置使其熄灭的物理作用。因此也是井下灭火的较好物质。
（5）高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物，产生水蒸气而大量吸热，阻止火场的热传异、热对流和热辐射的作用，其灭火威力大，速度快，因而也被广泛应于扑灭井下火灾。
（6）隔绝灭火法是在通向火区的巷道中构筑密闭墙，断绝火区的供氧源，使火区中的氧含量逐渐减少，二氧化碳含量逐渐增高，使火灾自行熄灭。这种方法适用于难以接近火源，不能直接灭火或者直接灭火无效时。采用隔绝法灭火的密闭材料，取材广泛易于就地解决，便于建造也便于启封。
（7）注浆防灭火是一种简单的综合灭火方法，即利用地面和井下的高差产生的压力，加上泥浆本身的`压力，把事先搅拌好的泥浆注入火区，以达到灭火的目的。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火的优点，取材方便，经济有效，因而被普遍使用。
（8）均压通风灭火是通过改变通风系统的压力分布，降低漏风风路两端的风压差以减少漏风，通过降低火区供氧量来加速火区熄灭，均压通风灭火适用于火源位置不明确，人员难以接近，采用直接灭火较困难的场合。
（9）、分段启封直接灭火是救护队经常采用的灭火方法，当火源范围大，蔓延速度快而被封闭了的火区火势减弱之后，可采用逐段启封直灭火的方法。
十、发生井下火灾事故时人员撤退路线
当井下发生火灾事故时，各作业地点的人员必须沿进风巷道向外撤至安全地点，不得往回风巷道撤离人员。
十一、矿井火灾事故应急设备与设施的管理
1、在井下各机电硐室进风侧巷道中设置灭火器和灭火沙、钢铲，灭火器必须专人进行管理，灭火器失效的要及时进行填充，电工和通风队的管理人员要经常检查灭火器的气压情况，气压不足的要及时取出井外由专业部门进行充气增压，保证灭火器随时能正常使用，以便达到随时灭火的目的。灭火器上的开关销子不得有人随取掉。
2、各机电硐室必须要备有灭火沙，灭火沙的数量不得少于一立米，保持随时备用，灭火沙不得挪作它用。灭火沙要用口袋装好，保证随时用来灭火。
3、加强消防灭火及防尘水管的管理，防尘水管可以兼作灭火水管，井下防灭火水管（防尘水管）应每50米设置一个三通接头，保证随时都能接上水管进行洒水防尘或防灭火。消防灭火（防尘水管）的水压水量必须符合井下的消防灭火及防尘的要求，水质要符合要求。通风队要加强防灭火（防尘）水管的管理，发现漏水的管道要及时修复，保证水管畅通。（电气火灾不得用水直接灭火）
4、在地面保管室要有备用的高压喷水枪，必要时采用喷水枪灭火。
十二、井下火灾事故的报警程序
当采掘工作面或其它地点发生火灾时，现场人员在能够直接灭火时尽可能采取直接灭火，在不能及时灭火时，要及时报告井下就近的安全生产管理人员，由安全生产管理人员采取措施进行灭火，现场安全生产管理人员不能及时进行灭火时，要及时撤除受火灾威胁地点的作业人员到安全地点，同时要报告矿长或工程师采取措施进行灭火。
报告程序：火灾地点的作业人员报告就近的管理人员 井下安全生产管理人员报告矿长或工程师 报告矿长或主管部门。
报警信号：当井下各作业地点发现有不正常的烟雾时首先要想到井下发生了火灾事故，必须及时想办法撤除人员。作业地点的安全生产管理人员必须及时撤出人员、切断电源。切断电源后将人员撤到安全地点，查明火灾发生的具体情况。
报警电话：地面值班电话要让井下职工都应知道，当井下发生任何灾害时以便任何人报警。在值班室必须有有关部门的联系电话。
十三、井下安全生产管理人员对防灭火工作的责任
井下安全生产管理人员必须随时都有防灭火的意识，要采取积极防止火灾的措施，把事故消灭在发生之前，加强对井下易燃物品的管理，特别是加强对井下电气设备的失爆管理和爆炸物品的管理。特别是在进行爆破作业时，不得用煤粉或炸药纸当炮泥使用，井下作业必须杜绝明火明电，当井下发生火灾事故时，必须积极主动想办法进行灭火，不得拖延，更不得让事故扩大。井下灭火重在于一个“早”字。
十四、防灭火指挥系统
井下发生火灾事故时，当地面值班室接到报告后必须及时报告矿长或工程师即时组织进行火灾事故的抢险工作，应急领导小组的成员必须立即赶到矿上参加抢险。抢险时必须在矿长的统一领导下进行，不得盲目灭火。严格按灭火安全技术措施进行灭火。工程师及时提供防灭火管道布置图。抢险时尽可能利用现有的灭火设施设备进行直接灭火。
火灾事故后，在井下的安全生产管理人员必须及时清点各作业地点的作业人员，集合作业人员到安全地点，按统一避灾路线进行紧急撤离。
搜救程序：只有经过培训和指定的人员才可参加搜救工作。搜救人员必须沿进风方向进行搜救，在进行灾区人员搜救时，抢险人员必须佩戴氧气呼吸器，否则不得进入火灾区域。
火灾发生时应及时切断受威胁地点的电气设备的电源，设备操作员应采用就近的灭火设备进行直接灭，灭火要防止烟尘反向。严格控制风流方向。
十五、火灾事故消除后恢复生产。
火灾事故后要及时朴灭余火，防止瓦斯燃烧或瓦斯煤尘爆炸事故，彻底用水冲洗发生火灾的巷道，恢复生产前要由矿长邓全林组织人员认真检查井下安全隐患，进行彻底的整改，特别是电气失爆、爆炸物品的管理，明电明火的管理，机电设备的管理。补充完善防灭火措施，完善消防灭火管道，防止火灾事故的再次发生。
煤矿生产安全应急预案 篇6
一、总则
(一)编制目的
为了认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定广安市宝丰矿业有限公司小井沟煤矿生产安全事故应急救援预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等相关法律法规及有关规定。
(三)适用范围
本预案适用于我矿发生的各类安全事故、重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。
(四)应急工作原则
事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针;贯彻统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥矿井专业辅助救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。
1、以人为本，安全第一
煤矿事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。
2、统一领导，分级管理。
宝丰矿业有限责任公司小井沟煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
3、条块结合，属地为主
煤矿事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。
4、依靠科学，依法规范
遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的.装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
(五)抢险救灾原则
1、优先原则
(1)受困人员和应急救援人员的安全优先。
(2)防止事故扩大优先。
(3)保护环境优先。
2、抢救原则
(1)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
(2)自救互救原则。灾害现场人员积极进行自救、互救，将伤亡降到最低点。
(3)安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。
二、矿井概况
广安市宝丰矿业有限公司小井沟煤矿位于广安区小井乡小井村，低瓦斯矿井，独立扩能矿井，设计生产能力9万吨/年，现正在建设中。
矿井为斜井开拓，中央并列抽出式通风，开采的煤层有大连子、三连子、二连子和内独连，开采标高是+120m—+307m水平，目前有三个掘进工作面同时施工。
三、危险目标及其危险特性对周围的影响
(一)瓦斯、煤尘
我矿为低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性。危险地点为掘进工作面、盲巷。瓦斯煤尘爆炸影响区域为井下所有地点。
(二)水灾
我矿为斜井开拓，其煤层顶底板中都有含水层，开采区域上部为老空区，水是我矿的一大灾害，地面雨季“三防”也是重点。危险地点为掘进工作面。
(三)顶板
我矿煤层顶板为Ⅱ类，断层附近顶板破碎，顶板事故是防治的重点。危险地点为掘进工作面、井巷维修点、失修巷道。
(四)火灾
井下支护材料有坑木等易燃物品，地面建筑、坑木场、材料库、炸药库等地点也是火灾防治重点;井下引火源主要是电器火花及烟火。危险地点为井下煤巷、地面建筑、坑木场、材料库、炸药库。影响区域为井下回风沿线、地面广场。
(五)压风系统爆炸
我矿井巷掘进以压风为动力，压风管路经主要人行，运输巷敷设至各用风地点，防止压风系统爆炸也是矿井安全管理工作重点，危险地点为压风机房、风包附近、压风管路沿线。
(六)爆炸物品爆炸燃烧事故
危险地点为炸药库、井下放炮作业的掘进工作面。
四、应急救援组织机构及职责
(一)组织机构
矿井成立应急救援指挥部
总指挥：
矿长：
副总指挥：
成员：生产副矿长杨刚、安全副矿长周亚飞、机电运输副矿长肖国才、安全科长李玉川、通风科长游中顺、生产技术科长赵锐、机电运输科长王勇、物资供应兼后勤负责人周林、调度室主任尹明国、安全保卫负责人刘华、辅助救护队队长田云。
(二)职责
1、总指挥职责
(1)组织制订矿井事故应急救援预案
(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动
(3)确定现场指挥人员
(4)协调事故现场有关工作
(5)批准本预案的启动与终止
(6)制订事故状态下各级人员职责
(7)事故信息的上报工作
(8)接受政府的指令和调动
(9)组织应急预案的演习
(10)负责保护事故现场及相关数据
2、副总指挥职责
副总指挥负责外部协调、后勤保障和地面人员调度及事故信息上报工作，总指挥未到现场时负责全面指挥工作。矿长负责现场救援指挥工作、负责井下人员、物资调度及救援指挥。必要时亲临井下指挥、协调。
3、副矿长职责
根据总指挥命令，亲邻现场指挥、指导救援工作。
4、技术负责人职责
是应急救援总指挥的技术助手，在总指挥领导下，组织制订应急救援的作战计划，按照《煤矿安全规程》和《矿山救护条例》规定对救援工作提供技术保障。
5、安检通风科长职责
负责组织安全检测和安全督查，并根据需要及时调整和改变矿井通风系统，并执行与安全、通风相关的其它措施。
6、机电运输科长职责
负责组织矿井内外的停送电工作和救援工作所需的机电设备的运送、安装、运行等工作。
7、供应兼后勤负责人职责
准备、保管好抢救器材，并根据命令迅速安排运送到指定地点。并负责提供生活后勤保障和遇险人员及家属的妥善处置。
8、辅助救护队队长职责
协助广安救护大队的抢险救护工作，听从广安救护大队的统一指挥，指挥辅助救护人员完成有关工作。
9、调度室主任职责
负责组织记录、通报事故有关信息，统计出入井人数和井口设警，根椐总指挥命令下达人员器材运输命令等。
10、保卫负责人和当地派出所职责
负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿井正常秩序，不准闲杂人员入矿，禁止闲杂人员在井口逗留、围观。
五、报警
1、安全事故电话通知矿调度室后，矿调度室按《矿井灾害预防及处理计划》的通知程序通知有关领导和部门。
2、通知正副总指挥及指挥部成员
3、通知矿山救护队
4、火警“119”，盗警“110”，急救“120”
5、向上级有关部门报导
六、事故发生后应采取的处理措施
(一)立即启动应急预案，通知指挥部全体人员10分钟内到现场，通知广安救护队及市医院30分钟内到现场，通知区煤炭局、安监局、政府有关人员尽快到场。
(二)尽快查明井下情况，制定抢救作战计划，立即实施抢救。
(三)抢救工作必须严格执行有关规程规定，在保证抢险人员自身安全的前提下实施抢险工作。
七、人员紧急疏散、撤离
根椐事故类型、影响范围确定人员疏散、撤离的范围。瓦斯、煤尘爆炸及井下火灾事故时，井下人员必须立即全部迎风流方向撤出。若人员处于灾害源回风侧，无法及时撤离，可立即使用自救器带领被困人员进入避难硐室、独头巷道等不受影响或影响最小，且有压风、通讯、防尘设施的巷道中暂避，等待救援。
水灾事故应沿上山撤至地面，若被困无法撤出，可撤至高处暂避，并尽可能地将压风管、电话等拖至避难处，等待救援。
顶板事故后若被堵在独头巷道中，应撤到顶板完好、支架完整的巷道中暂避，等待救援。并打开压风供氧，有条件时可开掘通道自救。
八、危险区的隔离
(一)危险区的设定
瓦斯、煤尘爆炸及火灾、井口以内均为危险区(火灾有可能引发瓦斯、煤尘爆炸)。水灾从涌水点到积水区、隔水煤(岩)柱不足的水源带均为危险区。顶板事故为支护强度不足的区域为危险区。
(二)事故现场隔离方法
在通往危险区的所有通道上派专人设警戒，禁止人员进入。抢救人员进入必须发放并携带“通行证”或有指挥部指示，并对进入危险区人员携带的安全自救、瓦检器材完好情况进行检查，完好者才准放行。
九、检测、检验、救援及控制措施
(一)瓦斯、煤尘爆炸及火灾事故
1、所有灾害事故都要检查危险区域的瓦检、风流情况。瓦斯、煤尘、火灾事故必须不间断检查灾区内各处CH4、CO、CO2、温度、风量、粉尘浓度等情况，并及时报告指挥部。
2、瓦斯、煤尘爆炸及火灾事故在救援人员进井前，必须了解回风瓦斯、温度及风量、负压变化情况，若回风瓦斯超限达3%以上，且风流温度有所上升，可能引发再次瓦斯爆炸时，应禁止人员入井;若通风负压增高，说明井下有堵塞现象;若通风负压降低，说明风流有短路情况，可能井下局部有瓦斯集聚情况;若经分析判断有引起瓦斯爆炸危险时，应禁止入井。
3、入井救援人员应分成若干个小组，每个小组至少有2名救护队员。入井侦查时，每个小组2人，前后两个小组距离以后一小组能看到前一小组人员为宜。侦查人员不得冒进，随时检查空气中瓦斯、温度、风量等情况。若发现有可能引起再次瓦斯爆炸时，应立即撤退。
4、若井下有风流短路或堵塞情况，应及时处理，恢复井下通风系统，防止瓦斯集聚。
5、若主平峒、绞车房、主要进风大巷中发生火灾，当这些地点以外的人员全部撤出地面后，应立即进行反风，井下人员从回风平峒撤出。
6、救火人员必须从进风侧实施救火作业
7、若火灾过大扑灭困难且危险或瓦斯煤尘有爆炸危险时，应封闭危险区。进回风侧密闭墙应同时施工，同时合拢密闭。密闭墙的厚度应不低于1.0m。密闭墙的位置应设在再次瓦斯、煤尘爆炸后威力不大的地方(进、回风井口处)。
(二)水灾事故
1、要随时观测涌水变化情况，并及时报告。
2、可启动三台水泵，两趟排水管同时排水。若排水能力仍不足，应向广能集团等有大水泵的企业和单位求援，及时组织大排水能力的水泵进行排水。
3、对涌水源进行堵塞，请对堵、截水有能力的单位协助堵水，可采用打钻灌注快凝树脂的方法堵塞。
4、若井下有被困人员，必须用压风向井下连续供风。同时根据具体情况制定营救方案。
(三)顶板事故
1、若有人员被堵，必须连续向井下供压风，并根据情况确定营救方案。修复巷道或开挖营救通道时都必须严格执行有关规程规定，确保安全，搞好支护和瓦检工作。
2、营救人员必须分多班制连续作业。
(四)压风系统爆炸事故
1、压风系统爆炸事故发生后，首先停止供风。若损坏电器设备及缆线，应停电抢修。停电抢修严格执行有关管理制度及操作规程。
2、查明原因，修复或更换受损器件及管路。
(五)爆炸物品爆炸燃烧事故
1、炸药库爆炸燃烧，首先切断炸药库电源，组织人员用灭火器、水等扑灭火灾。
2、设专人检测井口附近CO浓度，若浓烟进入井下，应立即通知反风，并通知井下人员全部由风井撤出。
3、若井下炸药爆炸引起顶板垮塌，按顶板事故处理;若炸药爆炸燃烧并引起可燃物燃烧，按火灾事故处理。
十、受伤人员现场救护、救治
若有受伤或因瓦斯、浓烟窒息人员，由救护队员立即将其运到安全地点，实施抢救(外伤包扎或人工呼吸)。
广安区人民医院为定点救护、救治医院。伤员运出井后由广安区人民医院救治。
十一、现场保护与现场洗消工作
(一)由安检及保卫人员实施现场保护与洗消工作
(二)由一个小组(至少2人)带上摄像机或照相机(入井器材必须为隔爆型)、量具等在现场未遭破坏前对事故现场进行勘查记录和保护。但救灾大于现场保护，在不影响救灾的前提下尽量保护好现场，事故现场勘查记录应速完成，不得影响救援工作。
现场保护与救灾工作应有一名副总指挥在现场指挥和协调。
现场勘查记录和事故结论完成后，经总指挥批准对现场进行洗消、消除残渣余物，恢复现场原貌，投入正常生产。
现场洗消指挥工作由生产矿长负责，在救护队的协助下，由矿井职工负责洗消。
煤矿生产安全应急预案 篇7
一、落实整改责任，成立组织机构
1、设立安全隐患整改领导小组：
组长：xxx（负责隐患落实整改工作的安排布置、全面指挥及组织协调管理工作）
副组长：xxx（负责整改工作期间的现场指挥、跟踪、随时抽查跟进隐患整改落实进度情况）
xxx（负责审核安全隐患整改方案和协助组长解决整改过程中出现的技术难题）
成员：xx（具体负责各项整改工作的实施和安全检查。经常深入现场，根据自身职责分管范围进行隐患整改跟进，力争按质、按量、按时完成整改任务。）
安全隐患整改领导小组职责：
（1）对编制的整改方案认真进行会审，并提出会审意见。
（2）对整改方案提出的各项安全措施是否可行，遗漏补充，负责整改工作安全。
（3）制定隐患整改表，对隐患整改进度进行跟踪检查。
（4）严格执行“编号登记、复查销号”的整改制度。
（5）整改领导小组成员分工明确，责任到人，层层落实责任。
（6）对各项整改项目，责任人必须到现场指挥、督查、发现问题及时处理。
（7）在隐患整改过程中，遇到难以解决的问题时，由领导小组组长负责召开领导小组全体工作人员会议，提出解决问题的方法和措施。
（8）按整改方案进行整改，安全措施不到位决不允许施工。
（9）做好整改期间各项记录。在规定期限内对所有隐患督查整改落实到位。
2、设立安全隐患整改、复查验收领导小组
组长：xxx（矿长）
副组长：xxx（安全矿长）xxx（总工程师）
成员：xx
安全隐患整改、复查验收领导小组职责：
（1）负责所有整改项目复查验收工作，对整改不合格的必须重新进行整改，直到合格为止。
（2）制定各项整改项目验收标准，严格按标准进行验收。
（3）对整改期间“三违”现象进行督查，对各类违章、违纪行为按有关规定进行处罚。
（4）狠抓整改工程质量，对各项整改工程质量跟踪检查，发现问题，及时处理。
（5）对整改工作失职人员进行严肃查处。
（6）对整改各项安全检查记录进行检查、完善。
（7）整改结束并经自查自验合格后，报请集团公司验收。
3、整改所需资金及物资设备保障
董事长xxx、总经理xxx和财务科长xxx负责筹措整改所需资金及整改期间物资设备的正常供应等。
二、整改要求
严格按照定措施、定时限、定资金、定预案、定责任人的“五定”原则，针对存在的薄弱环节，采取切实有效措施，进行重点整治，严密防范。同时要求各队、各班组对安全隐患必须本着快速、安全、优质、高效、限期的原则进行整改，确保矿井安全生产。如果发现对隐患整改采取消极态度、拖延或采取应付使整改质量无保证而导致发生事故的，将严厉追究有关人员的责任。
三、隐患内容及整改措施、责任人、整改时间
1、煤矿无矿级安全管理机构文件，安全生产管理机构不健全。
（1）整改措施：成立我矿的矿级安全管理机构，由xxx董事长签发并进行公示，且逐步健全安全生产管理机构。
（2）整改责任人：xxx xxx xxx
（3）整改期限：在4月15日前完成。
2、主斜井探放水钻孔已施工结束，无钻孔竣工图和允许掘进距离。副斜井探放水资料不完善。
（1）整改措施：要求承建主斜井的施工单位按照实际比例绘制探放水的平面图和剖面图，在图上必须标示清楚煤（岩）层位和允许掘进距离。要求承建副斜井的施工单位完善探放水资料，资料完成后报我矿进行审核。
（2）整改责任人：xxx xxx
（3）整改监督人：xxx xxx
（3）整改期限：4月10日前完成。
3、副斜井、主斜井无瓦斯检查牌板。
（1）整改措施：要求下属两施工单位在《规程》规定位置必须悬挂瓦斯检查牌板，且按有关规定及时检查和填写瓦斯数据。
（2）整改责任人：xxx xxx
（3）整改监督人：xxx xxx
（4）整改期限：4月5日前完成。
4、特种作业人员配备不足（瓦斯员、安全员、绞车司机、安全监控员、探放水工、防突工等）。
（1）整改措施：要求两施工单位按规定配齐相关特种作业人员和证件。
（2）整改责任人：xxx xxx
（3）整改监督人：xxx xxx
（4）整改期限：4月20日前完成。
5、副斜井瓦斯探头悬挂不到位。
（1）整改措施：要求承建副斜井的施工单位立即将瓦斯探头吊挂到规定位置。
（2）整改责任人：xxx
（3）整改监督人：xxx xxx
（4）整改期限：4月5日前完成。
6、井巷施工牌板（五图一表）不到位。
（1）整改措施：要求下属两施工单位将“五图一表”做成规范的牌板按要求悬挂在施工现场。
（2）整改责任人：xxx xxx
（3）整改监督人：xxx
（4）整改期限：4月10日前完成。
以上隐患内容及整改方案见附表。
四、整改期间安全技术措施
1、两施工队根据本次所查出来的隐患问题，制定整改方案，并明确责任人和整改期限，以及整改后达到的标准，确保整改工作顺利完成。
2、在隐患整改过程中要加强施工人员的安全思想教育，严格按标准施工，严格按相关操作规程的`规定操作，严禁违章作业和在处理隐患过程中发生事故。
3、在整改期间要加强安全隐患整改过程中的现场指挥工作。
4、凡本次列入的井下安全隐患必须严格按煤矿安全质量标准化要求对照进行整改，确保整改质量。
5、矿分管领导要加强对所分管范围内存在的隐患整改工作指导并监督按要求进行整改。
6、要加强协调配合，对整改过程中存在的问题要及时反馈信息到整改办公室。
7、要高度重视这次停产整顿整改工作，要站在为矿负责、为职工负责、为本人负责的高度责任感，加强本次整改工作的力度，确保各项整改工作得以很好的落实。
8、安全矿长要对本次整改工作加强跟踪落实，整改一条，注销一条，直到所有整改工作结束。
9、各挡车装置必须保持常闭状态，只有在车辆通过时才能打开。
10、必须有矿管理人员在现场跟班作业，严禁脱岗。
11、各整改项目整改结束后及时报告矿安监部，并由安监部长组织相关人员进行验收，对整改不合格达不到标准的必须进行限期重新整改，再达不到要求的对分管领导和相关单位责任人进行经济处罚。
12、整改工作结束后，由矿安监部组织进行初验收，认为合格后，及时向上级申请进行验收。
13、未述部分严格按《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》及国家有关规定执行。
煤矿生产安全应急预案 篇8
为构建安全生产长效机制，促进落实煤矿企业安全生产主体责任，增强企业安全生产自律责任感，杜绝安全生产“三非”、“三违”行为，按照《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》（安监总煤办〔20XX〕135号）的要求，经川北片区煤矿安全监管监察工作联席会议研究决定，在我市集中开展安全生产诚信建设活动。
一、充分认识煤矿企业安全生产诚信建设的重大意义
部分煤矿企业安全生产法律意识淡薄，安全生产责任意识薄弱，安全投入不足，安全生产责任不落实，安全承诺不兑现，安全管理制度不完善，安全教育培训不到位，“三非”、“三违”、“三超”行为时有发生，是区域煤矿事故发生的主要原因。只有切实解决上述问题，才能促进区域煤矿安全生产形势进一步稳定好转。
煤矿企业安全生产诚信，是煤矿企业及其干部职工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为，以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。推进煤矿企业安全生产诚信建设，是全面落实科学发展观、坚持安全发展指导原则的必然要求，是督促企业落实安全生产主体责任和社会责任的重要途径，是建立安全生产长效机制的现实需要，也是提高煤矿安全监管监察效能的重要手段。
二、煤矿企业安全生产诚信建设活动的指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以保障煤矿职工生命安全和职业健康为核心，以加强安全文化建设为主线，以完善安全生产管理制度为抓手，以确保安全投入和提高职工素质为基础，以煤矿安全管理和监管监察为载体，通过推进煤矿企业安全生产诚信建设，督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任，建立健全安全生产长效机制，实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
三、煤矿企业安全生产诚信建设活动的目标
通过在我市内所有煤矿企业开展集中的诚信建设活动，主要实现三个方面的目标：
一是在各煤矿企业内部营造良好的诚信氛围，为诚信长效机制的形成创造条件；
二是促进各煤矿企业法定代表人、实际控制人安全生产主体责任的落实，提升安全生产自律意识；
三是促进煤矿安全生产隐患排查治理，进一步降低区域煤矿事故总量。
四、煤矿企业安全生产诚信建设活动的内容与时间步骤
1、举行安全承诺仪式（3月30日前）
负有直接监管责任市、县（区）煤管部门要在煤矿节后复产复工前，集中举行一次《法定代表人安全生产承诺书》签字仪式。由各组织单位统一承诺内容和格式，明确承诺程序。
各煤矿企业的法定代表人（实际控制人）在企业职工大会上向企业职工做一次公开的安全生产责任、目标承诺。
各煤矿企业内部由法定代表人、矿长、部门负责人、区队长、班组长、岗位人员层层签订《安全生产承诺书》。
承诺结束后，各煤矿企业要建立与安全生产承诺制度配套的执行报告、绩效考核、监督检查、公示公告、安全诚信档案以及安全诚信文化创建等相关实施办法和保障措施。
2、掀起安全法规、技术学习热潮（4月1日至20日）
一是充分发挥三、四级煤矿安全技术培训机构的作用，逐矿组织安全法律法规的全员培训；
二是各煤矿按照规定选送特种作业人员、各级管理人员参加《安全资格》、《操作资格》培训，做到全部持证上岗。
3、开展安全隐患集中大排查（4月1日至20日）
各煤矿要制定安全隐患大排查工作方案，由主要负责人组织各管理人员、作业人员代表形成排查工作小组，查找现场安全隐患，习惯性违章行为，落实责任和整改期限，集中整改。完善安全生产的各项管理制度，健全安全管理机构。
4、发布安全生产诚信报告（4月20日至30日）
各类煤矿企业都要在活动期间发布安全生产诚信报告，公布企业履行安全生产主体责任的现状、问题和措施，兑现安全生产各项承诺的执行情况，开展安全生产诚信建设的具体情况，企业履行社会责任的情况，特别是落实安全生产责任、健全安全管理制度、加大安全投入、强化安全培训、开展隐患排查治理、监管监察指令的执行情况、防治职业危害、执行事故报告和调查处理规定等方面情况。同时，及时了解和回应地方政府及有关部门的相关意见、建议，主动接受社会各界和新闻媒体的监督。
5、实施“黑名单”黄牌警告制度（5月20日之后开始）
在活动期间，存在下列行为或事实之一的煤矿企业，除要按规定进行处罚外，还要列入失信企业“黑名单”（市级）：
（1）不如实申告、整治重大安全隐患，明知存在重大安全隐患，仍强令工人冒险作业的；
（2）隐瞒事故、谎报事故、破坏伪造事故现场的；
（3）发生事故后，不落实防范措施再次发生事故的（一年内发生同类事故两次及以上的）；
（4）“安证到期”矿井组织生产的；
（5）建设矿井边建设边生产的；
（6）启封关闭井口组织非法生产的；
（7）严重弄虚作假，编造安全管理资料对付各级安全检查的`；
（8）拒不执行监管监察指令，抗拒行政执法，不履行法律义务的（不在规定期限内整改安全隐患、不在法定期限内执行行政处罚等）；
（9）职业危害严重、职业病患者得不到及时救治的；
（10）其它重大的违法违规行为。
各县煤管部门要结合本地实际确定本地失信企业标准，建立县级“黑名单”。
对列入失信“黑名单”的煤矿企业，区别情况，按如下方式进行约束管理：
（1）一年内不得评选安全生产先进单位，其主要负责人两年内不得参与安全生产先进个人评选。
（2）由煤矿安全监管、监察机构依法暂扣相关证照，责令停止生产或施工作业。列入重点监管监察对象。
（3）在煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构的单位网页上公开爆光进行警示。
（4）由煤管部门统一制作黄牌，在煤矿所在地明显地点进行警示6个月以上。6个月之后，经市级（县级）煤管部门检查验收同意，方予摘牌。
6、建立诚信档案，形成评价机制
6月30日前，各县区煤管部门要建立完备的煤矿企业安全生产诚信档案，对违规违纪、弄虚作假的单位或个人，要将其失信行为记录在诚信档案中，让其承担法律、经济等方面的相应责任。逐步建立安全生产诚信信息平台，实现对相关煤矿企业和干部职工安全生产诚信缺失行为记录等诚信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生产诚信评价标准和办法，定期开展煤矿企业安全生产诚信评价工作。各级煤管部门和煤矿安全监察机构，按照各自工作职责，在督促帮助煤矿企业健全完善安全生产诚信机制的同时，组织开展辖区煤矿企业安全生产诚信评价工作，从企业安全意识、安全素质、安全责任、安全行为、安全环境、安全保障能力以及安全文化等层面建立综合评价体系。同时，对煤矿企业安全管理状况进行信用评估，评估结果及时备案、定期公布，引导和规范煤矿企业扎实推进诚信建设。
7、总结经验，激励先进（12月20日前）
各地、各单位要在活动期间，及时发现和推广各煤矿在诚信建设方面的好的做法、取得的好成效，认真总结经验，逐步形成本地区、本单位的诚信机制。活动结束前，结合本地实际，表彰一批安全生产诚信煤矿企业。
