港口管理安全应急预案（精品18篇）
2025-06-04 港口管理安全应急预案
在平日的学习、工作和生活里，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，通常会被要求事先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编帮大家整理的港口安全生产应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
港口管理安全应急预案 篇1
一、总则
1.1 为确保港口作业安全，保障人员生命财产安全，维护港口正常运营秩序，特制定本安全管理制度。
1.2 本制度适用于港口内所有作业区域、设备、人员及进入港口的外来人员与车辆。
1.3 港口安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员、全过程、全方位的安全管理。
二、安全管理体系
2.1 成立港口安全管理委员会，负责全面指导、监督港口安全管理工作。
2.2 设立安全管理部门，负责具体的安全管理事务，制定并执行安全规章制度。
2.3 各部门、班组设立安全管理员，负责本部门、班组的安全管理工作。
三、安全教育培训
3.1 定期对港口全体员工进行安全教育培训，提高员工安全意识及应急处理能力。
3.2 新员工入职前必须接受安全教育培训，合格后方可上岗。
3.3 对特种作业人员实行持证上岗制度，确保其具备相应的安全操作技能。
四、作业安全管理
4.1 严格执行作业规程，禁止违章指挥、违章作业。
4.2 定期对港口设备进行检查、维护，确保设备处于良好状态。
4.3 设立明显的安全警示标志，标明作业区域、危险区域等。
4.4 加强对外来人员与车辆的管理，确保其在港口内的安全。
五、安全检查与隐患排查
5.1 定期开展安全检查，对发现的问题及时整改。
5.2 鼓励员工积极参与隐患排查，对发现的安全隐患及时上报。
5.3 对重大安全隐患实行挂牌督办制度，确保隐患得到及时消除。
六、应急管理与事故处理
6.1 制定港口应急预案，明确应急组织、职责、程序及资源保障。
6.2 定期组织应急演练，提高应急响应能力。
6.3 发生事故后，应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处理，同时按规定上报事故情况。
七、安全奖惩制度
7.1 对在安全工作中表现突出的'个人和集体给予表彰和奖励。
7.2 对违反安全管理制度的行为进行严肃处理，追究相关人员的责任。
八、附则
8.1 本制度自发布之日起执行，由安全管理部门负责解释。
8.2 本制度如有未尽事宜，按照国家有关法律法规和港口实际情况进行补充和修订。
港口管理安全应急预案 篇2
为建立健全我市港口危险货物事故应急体系，有效防范、及时控制和妥善处置港口危险货物事故，最大程度地避免和减少人员伤亡、财产损失及环境污染，促进港口安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》和《突发事件应急预案管理办法》、《杭州市公共突发事件总体应急预案》等相关规定，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于杭州港区域范围内发生的港口危险货物事故的防范与应急处置。
二、工作原则
（一）以人为本，安全第一
保障人民群众的生命财产安全，最大程度地预防和减少港口危险货物事故造成的人员伤亡。同时，加强应急救援人员自身的安全防护。
（二）统一领导，分级负责
在市政府的统一领导下，行业主管单位和港口企业依法制定应急预案，根据应急响应级别，按照各自职责分别启动应急预案。
（三）整合资源，协同应对
整合港口企业现有应急资源，充分利用社会应急资源，发挥政府各部门和社会公众的应急支持作用，建立健全应急处置的联动协调机制。
（四）科学决策，快速高效
发挥专家和专业人员的作用，加强事故预警和应急技术研究，为科学决策提供支撑。加强应急处置队伍建设，提高应急处置能力，形成快速高效的应急反应机制。
（五）预防为主，平战结合
做到应急与预防相结合、常态与非常态相结合，建立和完善监测、预测和预警体系，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。
三、事故分级
按照突发事件的性质、程度、可控性和影响范围等因素，港口危险货物事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
Ⅰ级（特别重大）事件：造成30人以上死亡（含失踪），或危及50人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤）；或造成特大生态环境灾害；或造成特大公共卫生危害；或超出省政府应急处置能力，需要启动国家级应急响应的事件。
Ⅱ级（重大）事件：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及30人以上、50人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤）；或造成重大生态环境灾害；或造成重大公共卫生危害；或超出市政府应急处置能力，需要启动省级应急响应的事件。
Ⅲ级（较大）事件：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重伤）；或造成较大生态环境灾害；或造成较大公共卫生危害；或超出事发地区县（市）政府应急处置能力，需要启动市级应急响应的事件。
Ⅳ级（一般）事件：造成3人以下死亡（含失踪），或危及10人以下生命安全，或10人以下中毒（重伤）；或造成一般生态环境灾害；或造成一般公共卫生危害的事件。
上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
四、风险分析
杭州港位于中国东南沿海的浙江省东北部，地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，北近上海，东邻宁波，是中国东南部重要的水上交通枢纽。运河、余杭、萧山、富阳、淳安等港区设有危险货物码头（库区），主要作业货种有：汽油、柴油、硫酸、盐酸、液碱。根据危险货物事故发生后可能造成的后果严重程度，针对火灾、爆炸、泄漏、化学灼伤、中毒和窒息等事故类型进行风险分析。
（一）火灾、爆炸
汽油、柴油、甲醇在装卸、储存过程中，如遇到突发恶劣天气或密封不严、设备破损、操作疏忽、仪表失灵等原因发生泄漏，遇明火、电火花、高温物体等可能发生燃烧爆炸，造成人员伤亡、财产损失、环境污染。
（二）泄漏
危险货物在装卸、储存过程中，如遇到突发恶劣天气或因连接软管、阀门、紧急切断阀等设备损坏或失效，储罐、管道等设施腐蚀，人员操作失误，管理缺陷等原因发生泄漏，造成人员伤亡、财产损失、环境污染。
（三）化学灼伤
硫酸、盐酸、液碱等强酸强碱具有强腐蚀性，如遇到突发恶劣天气或密封不严、设备破损、操作疏忽、仪表失灵等原因发生泄漏，若人体接触，可能导致作业人员发生灼伤事故，造成人员伤亡、财产损失。
（四）中毒和窒息
甲醇、汽油等危险货物在装卸作业过程中，管道连接处存在不同程度的危险货物蒸气或在密闭空间内可发生中毒和窒息事故，造成人员伤亡。
五、组织机构及职责
（一）应急指挥部
成立杭州市港口危险货物事故应急指挥部，负责指挥和协调港口危险货物事故预测预警和应急处置工作。由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市交通运输局局长、市应急管理局局长任副组长，市委宣传部、市交通运输局、市应急管理局、市港航管理服务中心、市地方海事局、市公安局、市消防救援支队、市生态环境局、市卫生健康委员会、市质监局、市民政局、市气象局以及事发地区县（市）政府和事故发生单位等组成。主要负责落实国务院和省、市政府的工作部署，协调和组织有关单位应对港口危险货物事故；负责指挥港口危险货物事故的应急处置；决定启动本预案并按程序终止应急响应；及时上报事件进展情况，并对事件结果按规定进行评估和报告；检查督导各有关单位预测、预警和落实应急预案；当港口危险货物事故超出应急指挥部处置能力时，按照程序请求上级有关部门支援。
（二）应急指挥部办公室
应急指挥部下设办公室（设在市港航管理服务中心），具体负责应急指挥部的日常工作。办公室主任由市交通运输局局长兼任，副主任由市港航管理服务中心主任兼任，办公室成员由市交通运输局安监处和市港航管理服务中心港政处等相关人员组成。主要负责组织制定杭州市港口危险货物事故应急预案；建立港口危险货物事故应急专家组；确定危险货物事故的预警级别；接收事故报告，并负责预案启动的召集工作；传达、贯彻上级有关指令；负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（三）应急现场指挥部
杭州市港口危险货物事故发生后，由事发地区县（市）政府负责先行处置，控制危险源。应急指挥部根据需要指定相关应急成员单位成立应急现场指挥部，负责赶赴现场指挥应急处置工作。应急现场指挥部下设8个工作组。
1.危险控制组：由市消防救援支队负责，市质监局、市生态环境局、事故发生单位和有关专家等组成。主要负责在紧急状态下的现场抢险作业，采取有效措施，及时控制危险源，切断事故链，并尽可能保护现场；负责现场灭火、设备容器的冷却和被污染区域的洗消；指导事故区域的环境污染处置工作。
2.医疗救护组：由市卫生健康委员会负责，市急救指挥中心和指定医院等组成。主要负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院治疗。
3.警戒保卫组：由市公安局负责，市地方海事局、事故发生单位等组成。主要负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻；负责事故现场船舶疏散和水上交通管制。
4.物资保障组：由事发地区县（市）政府负责，市交通运输局、市港航管理服务中心和市民政局等组成。主要负责事故救援的后勤补给工作，提供事故救援人员的物资补给，并根据危险货物的性质组织供应专用的抢险物资。
5.调查评估组：由市交通运输局负责，市应急管理局、市生态环境局、市质监局等组成。主要负责事故原因调查分析、事故处理和损失评估等，督促事故责任单位及时妥善处理善后工作。
6.专家咨询组：由市应急管理局负责，市交通运输局、市港航管理服务中心、市生态环境局和相关单位推荐有关专家等组成。主要负责根据事故现场实时情况向应急现场指挥部提供应急救援决策的技术支持。
7.环境监测组：由市生态环境局负责，市气象局、市卫生健康委员会等组成。主要负责对事故现场进行环境监测，协调相关部门对事故造成的环境影响进行评估，提出环境修复措施建议；事故得到控制后指导现场遗留危险物质的消除。
8.信息处理组：由市委宣传部负责，事发地区县（市）政府、市交通运输局、市应急管理局等组成。主要负责跟踪事故发展动态，及时对外发布新闻信息；起草事故公告、新闻发布方案、通报、简报等材料，组织、协调、审核新闻媒体的采访报道等。
（四）应急成员单位职责
1.市委宣传部：负责指导协调港口危险货物事故的新闻报道、发布；做好互联网监控及网上舆论引导工作。
2.市交通运输局：负责协调事故现场危险货物的转移、抢险物资和抢险人员的运送;组织港口危险货物事故的调查和处理。
3.市应急管理局：负责参与危险化学品事故应急救援，指导危险化学品现场处置；参与港口危险货物事故的调查和处理。
4.市港航管理服务中心：负责履行杭州市港口危险货物事故应急领导小组办公室职责。
5.市地方海事局：负责指挥和协调水上水下打捞救援，事故现场船舶疏散和水上交通管制。
6.市公安局：负责组织事故区域人员疏散撤离、治安管理以及周边道路的交通管制工作。
7.市消防救援支队：负责事故现场火灾扑救、爆炸泄漏等险情控制，并组织人员搜救。
8.市生态环境局：负责协调做好事故现场环境应急监测，提出环境应急处置建议，并配合做好事故现场处置工作。
9.市卫生健康委员会：负责明确专业救治定点医院，并组织救护及转运伤员。
10.市质监局：负责参与涉及压力容器、压力管道等特种设备的事故现场处置。
11.市民政局：负责组织协调事故伤亡人员的善后工作。
12.市气象局：负责为事故现场提供有关气象资料。
12.市总工会:负责协调事故善后处理，参与事故调查。
14.事发地区县（市）政府：按照属地管理的原则，负责做好事故的应急处置和善后工作。
六、预防与预警
（一）预警信息来源
从发布公众信息的相关部门、行业主管部门和港口危险货物作业企业搜集自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等可诱发港口危险货物事故的公众信息、风险信息和专业实测数据。
（二）预警级别确定
杭州市港口危险货物事故预警级别对应事件级别，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。应急指挥部办公室应加强监测、预测和预警体系建设，并根据预警信息对照相应预警级别提出预警建议。
（三）预警信息发布和解除
应急指挥部办公室负责预警信息的发布和解除。根据可能涉及的范围、程度、趋势，及时向社会发布和解除事故预警信息，并通知有关部门、周边地区及有关人员采取相应的预防和应对措施。Ⅲ级以上危险货物事故预警信息按照紧急信息报送规定及时上报市委、市政府值班室。
七、应急响应
（一）应急响应程序
1.分级响应
发生港口危险货物事故，按照属地管理、分级响应、分级负责的原则，启动相关应急预案。Ⅳ级危险货物事故以事发地区县（市）应急指挥机构统一负责应急处置为主，涉及跨区县（市）行政区域或超出区县（市）处理能力的由应急指挥部统一负责应急处置；Ⅲ级以上危险货物事故由应急指挥部统一负责应急处置，或在上级应急指挥机构的领导下开展应急处置工作。
2.基本应急程序
（1）当港口危险货物事故发生或可能发生时，事故发生单位应及时、主动、有效地进行应急处置，控制事态，并将事故和有关先期处置情况及时上报应急指挥部办公室。
（2）事发地区县（市）应急指挥机构组织有关应急队伍进行先期应急处置，紧急调配辖区内的应急资源；划定警戒区域，采取必要管制措施；实施动态监测，及时向上级应急专门机构报告有关情况。
（3）应急指挥部办公室接到报告后，根据事故发展态势，报请应急指挥部决定启动应急预案，组织调集专业处置力量，做好应急处置准备工作；及时将处置情况上报，传达领导指示和要求，并做好有关综合协调和督促落实工作。
（4）应急指挥部指定相关应急成员单位成立应急现场指挥部，各有关单位接到应急指令后，立即按照预案的要求研究部署行动方案，做好应急处置工作，确保组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
（二）应急信息发布
1.港口危险货物事故的信息发布应及时、准确、客观、全面。要第一时间向社会发布事件发生的简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施，并根据处置情况做好后续发布工作。
2.港口危险货物事故信息一般情况下由信息处理组拟定后予以发布。事故等级为Ⅳ级的，可由事发地区县（市）应急指挥机构对外发布；Ⅲ级及以上事故在市委宣传部的指导、协调下对外发布。
3.信息发布可以新闻发布会、新闻通报会、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访等形式，通过省市新闻媒体、重点新闻网站等渠道发布。
（三）扩大应急响应
当港口危险货物事故为重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）级别或超出本预案处置能力时，应急指挥部应立即上报市政府，请求向上级申请启动更高一级的应急预案。
（四）应急响应结束
港口危险货物事故现场紧急情况得到有效控制或消除时，由应急现场指挥部向应急指挥部提出应急响应结束的建议。由应急指挥部决定结束应急响应的，可委托应急现场指挥部宣布解除应急状态，并通知相关部门、周边地区及有关人员。
八、后期处置
（一）善后与恢复
事发地区县（市）政府组织相关部门和责任单位负责危险货物事故的善后工作，包括人员安置与补偿、卫生防疫、保险理赔、环境恢复等，及时消除事故影响，妥善安置慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，确保社会稳定。
（二）调查与评估
应急指挥部应组织或协助有关部门及专家对港口危险货物事故的起因、性质、影响和应急处置、应急保障等工作进行调查评估，并上报市政府。
九、宣教与演练
（一）宣传与教育
应急指挥部各应急成员单位应根据职责分工不定期地组织事故应急知识、应急法律法规和应急预案的培训，增强相关人员的防范意识，提高应急处置与救援技能。
（二）应急演练
应急指挥部办公室根据应急管理的'需要编制和实施应急演练计划，定期开展应急演练。通过演练发现应急工作体系和工作机制中存在的问题，不断完善应急预案，提升港口危险货物事故应急处置能力。
十、应急保障
（一）应急通讯保障
事发地区县（市）110接警平台、12395水上救助平台接到港口危险货物事故报警后，迅速通知事发地区县（市）相关应急单位和应急指挥部办公室，并根据事态进展向市110接警平台上报，应急指挥部办公室接收警情通报和事故现场实时信息后立即上报应急指挥部和市委、市政府值班室，市110接警平台根据应急指挥部的命令通知相关应急成员单位。本预案启动后，应急指挥部办公室与相关应急成员单位及应急现场指挥部要保持通讯顺畅
（二）应急队伍保障
在应急指挥部的领导下，应急指挥部办公室会同相关应急成员单位组织开展对港口危险货物事故应急救援队伍的相关知识和技能培训，建立联动协调机制，提高应急处置和现场救援能力。港口危险货物作业企业要根据本单位发生危险货物事故的可能性和应急处置工作的需要，组建专职（兼职）应急救援队伍，必要时可为其他单位提供支援。
（三）物资装备保障
应急指挥部相关应急成员单位应根据部门职责，配备救援和抢险物资装备，并建立相应的维护、保养和调用等制度。应急指挥部办公室应建立救援和抢险物资装备信息数据库，实行动态管理，保障应急调度。港口危险货物作业企业应确定专人负责本企业的应急物资管理，在其他企业发生事故时可随时接受调拨，并及时对应急物资装备进行更新和补充。
（四）医疗救护保障
市卫生健康委员会负责组建医疗卫生救援队伍，开展医疗卫生救援工作。确定港口危险货物事故受伤人员专业救治定点医院，培训相应医护人员，并向社会开展急救知识培训。指导定点医院储备急救设备、器材和药品。
（五）应急交通保障
应急指挥部办公室及相关应急成员单位应与拥有运输工具的人员进行协调、沟通，确保完成应急状态下应急物资和撤离人员的疏运任务。根据应急处置需要，公安交警部门对发生危险货物事故的港区附近及应急运输路线沿线实行临时交通管制，维护交通秩序，确保应急救援通道的畅通。
（六）应急治安保障
应急救援过程中，警戒保卫组应协调当地政府部门重点负责发生危险货物事故的港区现场和应急交通路线沿线的治安保障，控制治安局面，维持现场秩序，防止现场秩序混乱或犯罪分子乘机作案引发次生事件。港口企业负责事故应急期间本企业范围的治安保障，加强门禁及应急通道的值守。
（七）应急经费保障
应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用，由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由有关人民政府协调解决。危险货物港口作业企业应做好本单位事故应急准备的资金保障工作。
十一、监督管理
应急指挥部办公室会同相关应急成员单位不定期地对本预案基础工作的落实情况进行监督检查，以便及时发现问题，确保应急预案有效实施。
十二、附则
（一）危险货物定义
危险货物是指列入国际海事组织制定的《国际海运危险货物规则》和国家标准《危险货物品名表》（GB12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射等特性，容易造成人身伤亡、财产毁损或对环境造成危害而需要特别防护的货物。
（二）定位与解释
1.本预案是杭州市级专项应急预案，也是市政府及有关部门针对可能发生的杭州市港口危险货物事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查救援的指导性意见。
2.本预案由市交通运输局负责解释。
港口管理安全应急预案 篇3
一、总则
（一）编制目的
按照“保生活、保生产、保设施”的原则，建立低温天气应急机制，推动我县低温天气应急工作规范有序高效开展，提高防范应对能力，有效保障生产生活秩序正常运行，最大程度减少人民群众生命财产损失。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《福建省气象条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省低温天气应急预案（暂行）》《龙岩市自然灾害救助应急预案》《龙岩市防范应对寒潮低温灾害应急预案（暂行）》《上杭县自然灾害救助应急预案》等法律法规和预案，结合实际制定本预案。
（三）工作原则
按照“分级负责、属地为主、条块结合、层级响应”原则， 对寒潮低温灾害应对工作实施分级管理，由各级人民政府建立健全应对寒潮低温灾害组织指挥体系、修订完善预案、细化对策措施，分级分部门负责本地区寒潮低温灾害的应急处置工作。确保发生寒潮低温灾情时，及时启动响应，调集各方力量，科学、有序、高效处置，最大限度减少灾害损失。
（四）适用范围
本预案适用于上杭县行政区域内低温天气防范应对工作。
二、组织指挥体系及有关部门职责
（一）组织指挥体系
上杭县寒潮低温灾害防范应对工作，在市减灾委和县委、县政府的统一领导下，由县减灾委员会（以下简称“县减灾委”）负责组织领导，对寒潮低温灾害防范应对工作实行统一部署、统一指挥、统一调度；县减灾委员会办公室（以下简称“县减灾办”）承担县减灾委防范应对寒潮灾害天气组织领导中的日常工作；县减灾委成员单位按职责分工开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。必要时，县减灾委可请其他有关部门参与低温天气防范应对工作。
各乡镇寒潮低温灾害防范应对工作，参照县级组织指挥体系，在县减灾委和本级人民政府的领导下，由本级人民政府负责组织领导本行政区域寒潮低温灾害天气防范应对工作。
（二）指挥体系职责分工
1.县减灾委职责
贯彻落实上级减灾委和本级党委、政府关于寒潮低温灾害防范应对工作的决策部署；对本行政区域内寒潮低温灾害防范应对工作实行统一决策、统一指挥、统一调度；拟订本级规章制度，依法组织制定和实施县级寒潮低温灾害防范应对应急预案；组织开展寒潮低温灾害防范应对工作检查，指导监督防范应对寒潮低温灾害重大决策的贯彻落实；组织协调、指挥决策和指导监督寒潮低温灾害应急抢险救援；组织、领导寒潮低温灾害受灾群众的救助工作；统一协调组织寒潮低温灾害信息报送和发布。
2.县减灾办职责
县减灾办承担县减灾委日常工作，主要职责：传达上级减灾委和本级党委、政府防范应对低温寒潮灾害天气的决定和指示；提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见；掌握本行政区域寒潮低温灾害天气动态，收集汇总灾情信息和防范应对工作动态，根据县减灾委指示对外发布有关信息；加强与县减灾委成员单位沟通联系，组织协调县减灾委有关部门和乡镇的防范应对工作；组织协调应急专业队伍开展抢险救援工作；完成市减灾委交办的其他工作。
3.县减灾委成员单位职责
县减灾委各成员单位按照部门职责，负责组织做好本系统、本行业的寒潮低温灾害防范应对工作。同时，加强沟通联系和信息共享，及时主动向县减灾委（减灾办）报送本系统、本行业防范应对寒潮低温灾害重大事项、突发事件和应急处置情况，及时提出分析研判材料和应急处置工作建议，并按照县减灾委（减灾办）统一部署，做好相关工作。
县气象局：负责寒潮低温天气监测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻和道路结冰预警信息；及时向本级减灾委提供气象信息，为防范应对寒潮低温灾害提供决策依据。
县委宣传部（县融媒体中心）：负责组织协调新闻媒体开展寒潮低温灾害天气防范应对宣传报道工作，加强舆情监测和舆论引导。
县应急管理局：负责协调危化、非煤矿山及有关监管企业防范应对寒潮低温灾害天气；组织协调救灾物资调运、下拨；组织指导开展受灾群众防寒救助。
县教育局：负责组织指导学校和幼儿园防范应对寒潮低温灾害天气。
县工信科技局：负责组织协调有关工业企业防范应对寒潮低温灾害天气；牵头组织煤电油保障工作；根据应急响应需要，组织协调救援物资设备的生产和调运。
县公安局：负责维护灾区社会治安和受灾路段交通秩序；视情况实行交通管制；会同有关部门处置突发事件。
县民政局：负责组织协调相关单位开展流浪乞讨人员劝导、安置、临时救助；组织、协调做好提供住宿的社会服务机构、低收入家庭人员等困难群体防寒工作。
县财政局：负责筹集、拨付、管理和监督应急救灾资金。
县住建局：负责组织指导保障城市供气市政设施；组织协调建筑企业做好建筑工地防范应对寒潮低温灾害天气。
县城市管理局：负责组织指导保障城市供水市政设施和城市道路的正常运行。
县交通运输局：负责做好县道公路的除雪除冰工作，保障县道交通畅通，指导乡（镇）、村做好乡道、村道的除雪除冰保畅通工作；支持抗灾救灾人员物资运输。
县水利局：负责组织指导农村供水设施等水利设施的防冻工作，保障水利设施安全稳定运行。
县农业农村局：负责组织指导农业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后农业生产恢复工作。
县商务局：负责保障灾区主要应急生活必需品和成品油稳定供应；按程序动用主要商品（肉、菜、蛋）储备，稳定市场。
县文体旅游局：负责组织指导旅游景区和旅游行业开展寒潮低温灾害天气防范应对和景区人员疏散工作。
县卫健局：负责组织指导灾区做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作。
县自然资源局（林业局）：负责组织指导林业系统开展寒潮低温灾害天气防范应对和灾后森林生态修复工作。
县发改局（粮储局）：负责采购、调拨和储备管理救灾物资。
县移动、电信、联通公司：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行。
县消防救援大队：负责组织所属应急救援力量参加寒潮低温灾害抢险救灾工作。
县铁路建设发展中心：负责组织协调辖区铁路单位开展低温寒潮天气防范应对工作，及时组织抢修受损铁路设施；妥善安置铁路站因灾滞留旅客。
国网上杭供电公司：负责加强对电网的维护，及时组织专业人员抢修受损电力设施，保障电网正常运行。
人保财险上杭支公司：及时组织开展受灾区域查勘理赔工作。
其他相关单位各司其职、各负其责开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。
三、监测预警机制
（一）预测预报
县气象局要建立和完善气象寒潮低温灾害天气预报预警体 系，加强会商分析，做好预测。本行政区域可能出现寒潮灾害天气时，要加强分析会商研判，提高对寒潮低温天气预报精准精细度，并将寒潮低温灾害天气提前精准预报到乡镇；寒潮低温灾害性天气期间，要加强寒潮低温天气形势与发展趋势跟踪分析，及时、准确发布降温、霜冻、道路结冰等预警信息。
（二）报告及信息共享
县气象局要及时将寒潮低温灾害天气情况报告本级人民政府，为本级政府启动防范应对机制提供决策依据；以专报等形式将气象信息及时通报各相关部门；县减灾委牵头建立寒潮低温灾害天气预警信息报告和信息共享机制，相关部门建立灾害监测预报预警联动机制，实现相关预警、灾情、险情等信息的实时共享，为各有关部门精确做好寒潮低温灾害防范应对工作提供技术支撑。
（三）预警信息发布
气象寒潮低温灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，统一由气象部门负责制作并按预警级别分级发布，涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息，气象部门要及时向相关部门通报和向社会发布。各级各部门要充分发挥突发事件预警信息发布系统作用，发布本部门与低温天气灾害有关的风险提示防范信息。
四、应急响应机制
气象部门发布寒潮低温灾害天气预警信息，县减灾委按照气象部门预测的寒潮低温灾害天气可能造成的严重程度和影响范围，要及时向本级人民政府提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见，及时启动相应等级的应急响应机制。按照低温（霜冻、冰冻、雪）寒潮天气的'严重程度和范围，将应急响应级别由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。
Ⅳ级预警：预测有5个以上乡镇最低气温下降到0℃以下，同时有1个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨（雪）；或气象部门发布低温天气Ⅳ级预警。
Ⅲ级预警：预测有5个以上乡镇最低气温下降到0℃以下,并将持续3天以上，同时有1个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续3天以上；或气象部门发布低温天气Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警：预测有10个以上乡镇最低气温下降到0℃以下，并将持续7天以上；或有2个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续7天以上；或气象部门发布低温天气Ⅱ级预警。
I级预警：预测有10个以上乡镇最低气温下降到0℃以下，并将持续10天以上；或有2个以上乡镇最低气温低于0℃且出现降雨（雪）持续10天以上；或气象部门发布低温天气Ι级预警。
五、预警宣传机制
本行政区域人民政府根据应急响应等级标准启动气象寒潮低温灾害预警响应后，宣传部门要协调各类媒体单位，充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种宣传媒体，及时发布灾害预警信息和低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害，增强全民防灾避险意识，提升防灾避险成效；有关部门要落实行业主管职责，在重要领域、重点人员群体、人员密集公共场所、重要交通线路等实施有效的预警信息发布与警示提醒，扩大预警信息覆盖面，做好行业领域内寒潮低温天气期间安全生产、防灾减灾宣传，做好防事故灾害宣传措施；各乡镇要充分运用“村村响”应急广播、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识，加强群众安全常识宣传教育。
六、会议、会商机制
（一）会议
会议主要内容为：分析寒潮低温灾害形势，传达上级有关防范应对寒潮灾害的精神，部署本级防御工作和应急救援措施。
县级会议机制：
1.县本级启动Ⅳ级响应，由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，县减灾办主任主持会议；县减灾委有关成员单位参加，主要参会单位：县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等单位分管领导或业务股室负责人。
2.县本级启动Ⅲ级响应，且寒潮影响5个乡镇时，由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，县减灾委副主任（应急局局长）主持会议；县减灾委有关成员单位参加，主要参会单位：县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等单位分管领导；各乡镇设立分会场。
3.县本级启动Ⅱ级响应时，由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，县减灾委副主任（应急局局长）主持会议；县减灾委有关成员单位参加，主要参会单位：县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等单位分管领导；各乡镇设立分会场。
4.县本级启动Ⅰ级响应时，由县减灾办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会，县减灾委主任主持会议；县减灾委各成员单位分管领导参加会议，各乡镇设立分会场。
各乡镇参照县级会议机制落实会议制度，涉及寒潮低温灾害天气的有关乡镇将防范应对寒潮低温灾害部署情况，由乡镇人民政府以书面形式报送至县减灾办。
（二）会商机制
县减灾委应根据寒潮低温灾害天气发展趋势和防范应对情况，及时组织相关部门召开会商会议，会商研判寒潮低温灾害防御情况，通报寒潮低温灾害形势和工作动态。会商包括防御形势会商、险情处置会商和灾情应对会商等不同专题。
县级会商机制：
1.县本级启动Ⅳ级响应，无造成寒潮灾害，一般不召开会商会议，如需要召开会商，按Ⅲ级响应会商机制实施。
2.县本级启动Ⅲ级响应，会商会议由县减灾办组织，每两日召开一次会商（或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况，适时召开会商），县减灾委副主任（应急局局长）主持会议，县减灾委有关成员单位参加（主要参会单位：县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等单位分管领导或业务股室负责人）。根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况可提级会商或加密会商次数。
3.县本级启动Ⅱ级响应，会商会议由县减灾委组织，每两日召开一次会商（或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况，适时召开会商），县减灾委副主任（应急局局长）主持会商会议，县减灾委各成员单位分管领导参加。
4.县本级启动Ⅰ级响应，会商会议由县减灾委组织，每日召开一次会商（或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况，适时召开会商），县减灾委主任主持（或根据情况由副主任主持），县减灾委各成员单位分管领导参加。
各乡镇根据本行政区域寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况自行制定会商机制。
七、响应终止
（一）气象部门解除低温天气IV级预警后，由县减灾委副主任（应急局局长）决定终止应急响应。
（二）气象部门解除低温天气Ⅲ级预警后，由县减灾委副主任（应急局局长）决定终止Ⅲ级应急响应。
（三）气象部门解除低温天气Ⅱ级预警后，由县减灾委主任决定终止Ⅱ级应急响应。
（四）气象部门解除低温天气Ⅰ级预警后，由县政府主要领导决定终止Ⅰ级应急响应。
八、重点防范应对机制
本行政区域内发生寒潮低温灾害天气时，应落实重点领域防范应对工作，确保寒潮天气期间生产生活秩序正常运行。
（一）保交通运输安全通畅。公安交警、交通运输、铁路部门要把保安全、保通畅作为首要任务，强化各类交通领域安全监管，加强重点区域的实时监控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路、铁路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。公安交警、交通运输等部门要加强联动，加强力量调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，视情采取提前关停、限速行驶、强制分流等措施，严防发生较大交通事故，确保交通运输安全有序。
（二）保城乡生产生活秩序正常。住建、城市管理部门要加强市政公用基础设施、园林绿化设施防冻措施落实，指导督促相关企业做好供水、供气保障。水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作。商务、发改（粮储）等部门要组织好粮油、蔬菜副食品等保供稳价工作，满足居民生活需要。市场监管部门要加强市场监管，维护市场秩序。农业农村、自然资源（林业）等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
（三）保通信、供电、供水等设施正常运行。工信科技、通信、电力、自来水等部门要做好相关设施设备防灾减灾工作，加强城乡基础设施的安全检查和故障抢修，加强通信、供电、供水等设备设施安全防护，及时采取除冰融冰措施，防止因寒潮低温灾害造成通信、供电、供水等大面积长时间中断现象。工信科技、电力等部门要加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户用电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通信保障。
（四）保寒潮低温灾害期间生产安全。各乡镇、各有关部门要切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止因取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。文体旅游部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。教育部门要根据气象预警信息，指导学校、幼儿园做好学生御寒、视情停课等工作。
九、灾害应急生活救助机制
本行政区域内出现寒潮低温灾害天气，县减灾委要组织、协调行政区域相关部门做好灾害应急救助工作准备，并根据寒潮低温灾害天气发展趋势和造成影响程度，及时启动本级《自然灾害救助应急预案》，组织相关部门做好受灾群众救助工作。
（一）应急管理部门要协同发改（粮储）部门做好本级救灾物资盘点，并做好应急生活救灾物资调运、调拨相关准备工作；一旦发生群众受灾，根据部门职责组织好受灾群众冬寒救助。
（二）民政部门要加强街面等流浪人员可能出现的场所巡 查，及时做好劝导收救，切实做好流浪人员防寒救助工作；加强 养老机构集中救助人员防寒保暖救助工作。
（三）应急管理、民政、农业农村等部门按职责，组织对受灾困难群众、低保家庭、特别供养对象、建档立卡贫困户等困难群体实施全覆盖、一户不漏的御寒能力全面的排查，及时做好困 难群众防寒防冻保障和生活救助工作。
十、应急值班值守机制
各级各有关部门要强化寒潮低温灾害天气时期的应急值班值守，严格落实24小时值班和领导带班制度。
（一）县级启动寒潮低温灾害Ⅳ级应急响应时，县减灾委相关成员单位（县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等）要加强值班值守，发生寒潮低温灾害天气的乡镇，根据本行政区域寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响情况落实应急值班值守。
（二）县级启动寒潮低温灾害Ⅲ级应急响应时，县减灾委相关成员单位（县应急管理局、县交通运输局、县公安局交警大队、县农业农村局、县自然资源局（林业局）、县工信科技局、县住建局、县城市管理局、县民政局、县文体旅游局、县气象局等）及县减灾委各成员单位要安排1名领导值班，县级要安排1名党政主要领导带班，发生寒潮低温灾害天气的乡镇要安排1名党政主要领导带班，村（社区）要安排村主干值班。
（三）县级启动寒潮低温灾害Ⅱ级（含）及以上应急响应时，县级要安排1名党政主要领导带班，县减灾委各成员单位要安排1名领导值班，发生寒潮低温灾害天气的乡镇要安排1名党政主要领导带班，村（社区）要安排村主干值班。
（四）县减灾办要加强寒潮低温灾害天气期间各乡镇、各有关部门值班值守督导，适时调度各乡镇、各有关部门落实值班值守情况。
十一、灾害事故信息报送机制
各乡镇、各有关部门要加强寒潮低温灾害天气期间灾害事故的收集统计，严格落实灾害事故信息统计报送制度。同时，要加强灾害事故信息报送审核，各乡镇、各有关部门灾害事故直报信息，要第一时间通知主要领导，经主要领导同意后按程序报送，并报送县减灾办。各乡镇、各有关部门报送的较大以上灾害事故，减灾办要及时报送减灾委领导。
十二、指导服务机制
本行政区域启动寒潮低温灾害天气应急响应后，县减灾委应成立指导服务组，对重点地区防范应对寒潮天气工作开展指导服务，保证寒潮天气防范应对工作的落实，确保生产生活秩序有序运行。
（一）指导服务方式。指导服务组采取查资料、实地明察暗访等方式开展指导服务，检查受寒潮低温影响乡镇、各有关部门落实防范措施情况，并抽查部分养老院、避灾点、寄宿学校、景区景点、道路等重点场所。
（二）指导服务内容。检查指导各乡镇、各有关部门贯彻落实上级有关批示和部署、防范措施，落实寒潮低温天气影响期间防灾减灾救灾、安全生产和应急管理工作，强化预防性检查、应急准备和值班值守等工作责任措施情况落实。
港口管理安全应急预案 篇4
一、编制目的
为切实做好港口防台风工作，提高港口应对台风等自然灾害的应急反应能力和处置效率，最大限度地减轻台风灾害对港口设施、船舶安全及人员生命财产安全的威胁，确保港口运营的安全稳定，特制定本预案。
二、编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《气象灾害防御条例》及相关地方性法规和上级管理部门的要求，结合港口实际情况制定。
三、适用范围
本预案适用于港口区域内台风灾害的预防和应急处置工作，包括港口设施、船舶、货物、人员等的安全防护和抢险救灾。
四、工作原则
1. 以人为本，安全第一：把人民群众生命财产安全放在首位，确保人员安全。
2. 预防为主，防抗结合：居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
3. 统一领导，分级负责：实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
4. 依法应对，科学调度：按照相关法律法规，规范防台行为，科学调度资源。
5. 快速反应，部门联动：各部门应急抢险小分队联合行动，快速响应，高效处置。
五、组织指挥体系及职责
1.领导小组
组长：港口管理局局长
副组长：分管安全的副局长、海事局局长等
成员：港口管理局各部门负责人、海事局、消防、医疗等相关单位负责人
领导小组负责统一指挥、协调港口的防台风工作，制定防台风工作预案，部署落实各项准备工作，决定启动、变更和结束防御台风应急响应。
2.领导小组办公室
设在港口管理局安全处，负责日常工作和综合协调。
3. 成员单位职责
港口管理局：负责港口设施的防台风安全检查，督促企业落实防台风措施，组织抢险救灾。
海事局：负责船舶的`防台风指导和安全监管，发布航行警告，组织船舶避风。
消防部门：负责火灾等次生灾害的应急救援。
医疗部门：负责伤员救治和卫生防疫工作。
其他部门：根据各自职责，配合做好防台风工作。
六、防台风预案启动与实施
1. 预警机制
根据气象部门发布的台风预警信息，启动相应的应急响应级别。
蓝色预警（Ⅳ级）：港口管理部门加强值班，密切关注台风动态，做好防台风准备工作。
黄色预警（Ⅲ级）：港口管理部门组织人员检查港口设施，加固重要设备，督促船舶避风。
橙色预警（Ⅱ级）：停止港口作业，疏散人员，加固港口设施，确保船舶安全避风。
红色预警（Ⅰ级）：进入紧急状态，全力抢险救灾，确保人员安全。
2. 应急响应
人员疏散：根据台风强度和路径，及时疏散港口区域内的人员，特别是危险区域的人员。
船舶避风：组织船舶按照既定避风计划，提前进入避风锚地或码头。
设施加固：对港口设施进行全面检查，加固重要设备和结构，确保设施安全。
抢险救灾：组织抢险队伍，准备抢险物资，随时待命，及时开展抢险救灾工作。
3. 信息发布
通过港口信息平台、广播、手机短信等多种方式，及时发布台风预警信息和应急响应指令，确保信息畅通。
七、抢险救灾工作程序
1. 灾情报告：各成员单位在发现灾情后，应立即向领导小组报告，同时做好先期处置工作。
2. 应急处置：领导小组根据灾情，迅速调集抢险队伍和物资，开展抢险救灾工作。
3. 灾后恢复：抢险救灾结束后，组织力量开展灾后恢复工作，统计损失，总结经验教训。
八、附则
本预案自发布之日起实施，由港口管理局负责解释和修订。各成员单位应根据本预案要求，制定具体的实施细则，确保防台风工作落到实处。
港口管理安全应急预案 篇5
1 总则
1.1 目的
为了规范和强化各级政府、各有关部门对矿山安全生产事故应急处置和管理，提高应对各种矿山安全生产事故的能力，及时有效地开展矿山安全生产较重特大事故救援工作，最大限度地保障矿区职工群众的生命财产安全和身体健康，根据《安全生产法》等国家和自治区有关的法律和法规，特制定本预案。
1.2 基本原则
1.2.1 以人为本。把保障矿区职工群众的生命财产安全和身体健康作为矿山应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少矿山事故造成的人员伤亡和危害。
1.2.2 统一领导、分级负责，条块结合、以块为主。在各级政府的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。
1.2.3 资源整合、信息共享。充分利用现有资源，避免重复建设;相关部门、单位密切配合,建立健全信息共享的有效机制。
1.2.4预防为主、平战结合。贯彻预防为主的思想，经常性地做好应对矿山安全生产事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要充分依靠和发挥矿山救援队伍在处置矿山安全生产事故中的骨干作用和突击队作用。
1.3 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突法事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等安全生产法律法规，自治区地方性法规、规章，国务院办公厅《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》和《广西壮族自治区矿山安全生产事故应急救援预案》以及《北海市人民政府突发公共事件总体应急预案》。
1.4 适用范围
本预案适用于我市非煤矿山较重特大安全生产事故。
2 组织机构与职责
2.1 应急组织机构与职责
2.1.1 成立北海市矿山安全生产事故应急分指挥部
按照“精干、统一、高效”原则，根据《北海市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，成立北海市非煤矿山安全生产事故应急分指挥部，根据北海市应急总指挥部的授权，全面领导、组织和指挥我市矿山安全生产事故应急救援工作。
指 挥 长：
副指挥长：
成 员：
2.1.2 北海市矿山安全生产事故应急指挥部职责
研究制定北海市矿山应急工作重大决策；直接组织指挥全市范围内矿山较重特大安全生产事故应急处置工作；指导北海市矿山应急重要项目建设；总结全市矿山应急工作。
2.1.3 北海市矿山安全生产事故应急指挥部成员单位的职责
市政府办公室：承接矿山安全生产事故报告；请示指挥长启动应急救援预案；通知指挥部成员单位赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向自治区党委、自治区政府和市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况。
联系电话：
市安监局：负责市矿山安全生产事故指挥部应急救援办公室的日常工作。监督检查各县、区人民政府制定的应急救援预案；组织矿山安全生产事故应急救援模拟演习；建立矿山安全生产事故应急救援专家组，组织有关专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展事故调查处理。
联系电话：
市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，必要时参与事故调查处理。
联系电话：
市国土资源局：负责全市矿产资源勘查、开采的监督管理职责，负责查处、取缔无证开采、越界开采、以采代探等非法采矿行为，维护全市正常的矿产资源勘查、开发管理秩序。参与矿山安全事故的应急救援和调查处理。
联系电话：
市住建局：负责全市建设工程质量的安全监督职责。负责建筑勘察、设计、工程监理、工程质量检测单位资质证书和建筑施工企业安全生产许可证的初审工作。
联系电话：
市交通运输局：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
联系电话：
市卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的`医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。
联系电话：
市公安局消防支队：负责制定灭火应急救援预案。负责事故现场火灾扑救，控制易燃、易爆物质，组织伤员的搜救和人员疏散工作。
联系电话：
市公安局交警支队：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
联系电话：
市工信委：负责协调调运矿山安全生产事故救灾物资和设备，协调电力、供水、电信等部门做好事故现场的供电、供水、通信等保障工作，确保救灾工作顺利进行。
联系电话：
市民政局：负责组织矿山安全生产事故救灾物资，配合做好善后处理工作。
联系电话：
2.1.4 北海市矿山安全生产事故应急指挥部下设矿山应急办公室，机构设在北海市安全生产监督管理局。
北海市矿山应急办公室主要职责：执行北海市矿山安全生产事故应急指挥部的决定。负责收集、研究矿山安全生产事故信息，预测矿山安全生产事故发展趋势并提出对策建议；负责较重特大矿山安全生产事故应急综合协调管理工作。
2.1.5 北海市矿山安全生产事故应急指挥部设矿山应急专家组，其成员主要是矿山应急处置专家。专家组由北海市矿山应急办公室协调管理。
矿山应急专家组主要职责：为北海市矿山安全生产事故应急指挥部提供矿山应急方面的决策咨询、工作建议和技术保障；根据指挥部要求，参与矿山应急监测、预警、响应、保障、善后处置等工作。
2.1.6 北海市矿山安全生产事故现场指挥部由设县（区）人民政府、有关主管部门、有关应急救援队伍、事故责任单位的领导和有关专家组成。
现场指挥部主要职责是：根据北海市矿山安全生产事故应急指挥部的指示，组织指挥现场应急处置，抢救遇险遇难人员；做好人员疏散、转移和安置工作，确保社会稳定；协调各相关职能部门和单位，尽快恢复当地正常秩序；及时将事故有关情况报市矿山安全生产事故应急分指挥部，并通报市应急办公室。
2.2 应急联动机制
矿山较重特大安全生产事故发生后，根据北海市矿山应急办公室要求，有关矿山救护队伍、有关矿山事故医疗救援单位，迅速参加北海市较重特大矿山安全生产事故应急处置工作，相关救援物资储备单位应及时调拨物资支援事故抢险救灾工作。
3 矿山危险和救援资源分析
3.1 危险目标的确定
地下开采的石膏矿，其主要危险为透水、冒顶、放炮、中毒等；露天矿山主要危险为坍塌。
3.2 危险性分析
我市合浦县境内星岛湖乡的石膏矿和公馆—闸口—白沙露天开采石场。
3.3 救援资源分析
3.3.1矿山救护。自治区共有11支专业矿山救护队伍，分别为广西矿山救援大队华锡中队、合山中队、右江中队、百色中队、钦州中队、贺州中队、河池中队、南宁中队、桂林中队、贵港中队和崇左中队。河池中队、贺州中队和桂林中队为地方政府主管部门协助筹建，其余8支队伍均为矿山企业组建，11支队伍在地域分布上基本合理。根据《广西壮族自治区矿山安全生产事故应急预案》，钦州中队主要负责北海等市的矿山救援（负责人：潘xx，电话：xxxxxxxxx）。
3.3.2医疗与卫生。中小矿山企业的急救依赖就近社会医疗单位，北海市急救中心120和北海市人民医院。对中毒等矿山事故，必须依靠广西中毒急救中心，中毒急救中心电话：xxxxxxxxx。
3.3.3救援物资。目前我市无大型矿山救援物资储备单位，救援物资的储备以各矿山为主储备。
4 预警预防机制
4.1 事故监测
4.1.1 各级政府和有关部门应当督促矿山企业建立和完善矿山重大事故隐患监测管理体系，并确保监测管理体系的正常运转。
4.2 预警行动
4.2.1 市各级人民政府、各部门安全生产事故应急机构接到可能导致矿山安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
北海市矿山安全生产事故应急分指挥部成员单位和各县（区）人民政府接到可能导致特别重大、重大、较大、一般矿山安全生产事故的信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时应及时上报市委办、市府办，并抄送市应急办。市矿山应急办公室和有关部门按照相关预案做好应急准备工作。
4.3 信息报告
4.3.1 一旦发现可能诱发矿山安全生产事故的因素或发现矿山安全生产事故时，监测部门、知情单位或个人、事件发生单位要立即将有关信息报告事件所在地政府应急办公室和安全生产监督管理局。公民有义务通过 110、119、120、122等报警电话和其他各种途径，迅速报告和反映矿山安全生产事故信息。矿山企业可直接向就近的矿山救护队伍请求支援。
4.3.2 矿山安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县（区）级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并逐级报告上一级安全生产管理部门。安全生产监督管理部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。
特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门；
较大（Ⅲ级）事故逐级上报至自治区级人民政府安全生产监督管理部门；
一般（Ⅳ级）事故上报至市级人民政府安全生产监督管理部门。
4.3.3 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
4.3.4 北海市安监局在接到矿山安全生产较重特大事故报告后，在2个小时内要向北海市委、政府值班室和自治区安监局值班室报告。情况特别紧急或者重大时，可以越级上报。
北海市矿山应急办、事故报告：（传真）
5 应急响应
5.1启动预案等级
5.1.1 矿山安全生产事故分四级
特别重大（Ⅰ级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
重大（Ⅱ级）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
较大（Ⅲ级）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
一般（Ⅳ级）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
5.1.2 特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）级别矿山安全生产事故由市应急指挥部启动本市矿山应急救援预案外，并及时上报国务院应急办和自治区人民政府应急办请求启动上级救援预案。
5.1.3较大（Ⅲ级）级别矿山安全生产事故由市应急指挥部负责本市矿山应急预案启动。
5.1.4一般（Ⅳ级）级别矿山安全生产事故由事故所在地县（区）应急指挥部负责本县（区）矿山应急预案启动。
5.1.5一旦因技术或救援力量等原因造成矿山较重特大事故无法处置时，市矿山应急办立即向相邻市、自治区有关部门请求支援。
5.2 较重特大事故基本响应程序
5.2.1 市矿山安全生产事故应急指挥部接到矿山较重特大安全生产事故报告，应召集相关部门和专家对事故进行综合评估，判明确需启动预案时，决定启动市矿山安全生产事故应急预案并成立现场指挥部。根据事故情况，请求武警队和有关部门组织支援，请矿山应急救援专业队伍开展抢救工作。
5.2.2 矿山较重特大安全生产事故发生单位和所在地人民政府负责对事故进行先期应急处置。
5.2.3 市各职能部门接到市矿山安全生产事故应急指挥部应急处置命令后，实施相关应急处置行动。
5.2.4 需要疏散、转移矿山事故发生地周边群众的，由事故所在地县、乡人民政府负责群众疏散和安置。
5.3 较重特大事故现场指挥与协调
5.3.1 矿山较重特大事故现场指挥部由设县（区）人民政府、有关主管部门、有关应急救援队伍、事故责任单位的领导和有关专家组成。指挥长一般由县（区）长担任，指挥长全权指挥现场应急处置并承担相应责任。发生事故的矿山企业必须服从现场指挥部指挥调遣。
5.3.2对矿山较重特大安全生产事故应急处置过程中，市矿山应急专家组要迅速对矿山安全生产事故信息进行分析、评估，并提出处置方案和建议，供现场指挥部和市矿山安全生产事故应急指挥部决策参考。
5.3.3 指挥部下设8个组：
井下现场指挥组，设在井下救护基地，由矿山救护队和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。
抢险救灾组，由矿山救护队、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
技术专家组，由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
物资供应组，由当地政府或事故发生单位的有关人员组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。
警戒保卫组，由市公安局和当地公安部门为主组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。
医疗救护组，由市卫生局和当地或事故单位的医疗机构组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。
后勤保障组，由当地政府有关部门和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。
善后处理组，由事故发生地县（区）政府牵头，市民政局、劳动保障局、市总工会和有关保险机构参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
5.4 新闻报道
5.4.1 矿山安全生产事故的宣传报道严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发公共事件新闻报道工作的通知》（中办发[2003]22号）规定。
5.4.2 发生较重特大矿山安全生产事故时，市人民政府新闻办公室根据国家有关突发公共事件新闻报道规定，负责对矿山重特大安全生产事故现场各媒体活动实施管理、协调和指导。
5.4.3 市人民政府新闻办公室应适时召开新闻发布会，向媒体和社会公众通报矿山重特大安全生产事故信息、采取的应急措施、救援工作的情况、存在的困难、介绍下一步工作安排等。
5.5 应急结束
下列情况，由市矿山安全生产事故应急指挥部宣布应急结束。一是矿山较重特大事故遇险遇难人员已全部救出；二是虽经全力救援，遇险遇难人员仍然无法救出，但经专家论证，遇险人员已无生还可能。
6 矿山安全生产事故的后期处置
6.1 善后处置
6.1.1 市矿山安全生产事故应急指挥部负责协调、指导有关部门和事件发生地人民政府做好有关人员的安置、救济、抚恤，物资和劳务的征用补偿，灾后重建，现场清理与处置等工作。
6.1.2事件发生地人民政府和民政部门负责做好遇险遇难人员家属的安抚工作。
6.1.3 市应急办会同市有关部门对在应急过程中紧急征（调）用的物资、设备等按国家和自治区有关规定予以归还或补偿。
6.2 调查
6.2.1 一次死亡1～2人事故由事故所在地县（区）人民政府负责调查；一次死亡3～9人事故由设市人民政府负责调查；一次死亡10人以上30人以下的事故由自治区人民政府负责组织调查；一次死亡30人以上特大事故由国务院有关部门负责组织调查。
6.2.2 矿山安全生产事故责任单位应当配合调查组开展事件调查，并做好自身调查和事件隐患整改工作。
7 应急保障
7.1 信息保障
7.1.1 矿山安全生产事故发生后，市矿山应急办公室应当及时准确向市矿山安全生产事故应急指挥部、现场指挥部提供抢险救援装备、队伍、交通、医疗卫生、物资、资金、专家数据和现场处置等信息。
7.1.2 市矿山应急办公室会同有关部门，加强矿山安全生产事故应急信息综合管理系统建设，建立矿山安全生产事故预测、预警、应急保障等基础数据库。
7.1.3 市矿山应急办公室负责应急信息的综合集成，定期向矿山安全生产事故应急指挥部报告，提供咨询建议。
7.2 应急队伍及装备保障
7.2.1矿山企业必须按国家规定建立矿山救援队伍或与自治区矿山救援大队各中队签订服务协议，保证有矿山救护队伍为矿山企业服务。
7.2.2救援和工程抢险装备必须定期进行维护和保养，储存环境、条件应当符合安全存放、方便调用的要求。严格执行调用登记制度和补充更新制度。
7.3 资金保障
矿山较重特大事故的应急救援及处置费用由发生事故的企业支付。企业暂无能力支付时，可从市政府突发公共事件专项储备金中暂支。
8 宣传、培训和演习
8.1 公众宣传教育
8.1.1各级人民政府应向社会公布矿山安全生产事故应急预案，增强公众参与意识。向社会公布应急报警电话。
8.1.2矿山企业应当加强对本单位职工进行矿山安全生产事故的应急知识和技能教育。
8.2 培训
8.2.1 市安监局会同有关部门组织各级政府矿山主管部门领导及矿山企业领导干部进行矿山安全生产事故应急管理培训，提高各级领导指挥、协调、处置矿山安全生产事故的能力。
8.2.2市安监局会同各部门组织应急管理人员上岗前和常规性的矿山安全生产事故应急管理培训，提高应急管理能力和技能水平。
8.2.3 各级政府应急办公室按照分级管理、逐级培训的原则，每年开展1～2次的专业技能和综合处置能力培训，推广最新知识和先进技术，不断提高救援人员的快速应急救援能力。
8.3 演习
8.3.1矿山企业要组织开展应急演习，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力，及时发现和解决演习中存在的问题，修订完善应急预案。
9 附件
9.1 预案管理
9.1.1市应急办公室是本级人民政府矿山安全生产事故应急预案的管理部门，具体管理工作由市矿山应急办负责。
9.1.2市矿山较重特大事故应急预案是市突发共事件总体预案的专项预案，由市人民政府一并审定。
9.1.3 市矿山较重特大事故应急预案一般每年进行一次修订、完善，由市安监局具体负责。但每一次较重或者重大矿山安全生产事故发生后，都要对市矿山较重特大事故应急预案及时进行重新评估，及时进行修改、更新和提高。
9.2 预案实施的监督检查与奖惩
9.2.1市矿山较重特大事故应急预案的实施过程，接受市人民政府的监督检查。
9.2.2 预案执行情况的奖励与惩罚按相应的法律法规执行。法律法规没有规定的由市安监局负责制订，报市人民政府批准后执行。
9.3 制定与解释
9.3.1 本预案由市安全生产监督管理局制订和解释。
9.3.2县（区）人民政府参照本应急预案制定本级政府矿山安全生产事故应急预案。
9.3.3预案实施时间
本预案自发布之日起实行。
10 附录
我市常见非煤矿山事故应急处理
（一）爆炸事故的处理
爆炸事故发生后，如果救护不当，往往增加人员伤亡，引起事故扩大化。
（1）首先撤出事故范围和受影响的人员，设置警戒，防止无关人员进入危险区。
（2）派出专业防爆排险人员进入现场，查险排险。
（二）滑坡及塌方事故的处理
（1）首先撤出事故范围和受影响的人员，设置警戒，防止无关人员进入危险区。
（2）在抢险救灾前首先检查事故现场是否存在再次有滑坡、坍塌的危险，应进行排险处理。
（3）积极组织人员抢救被滑坡、坍塌埋压的遇险人员。抢救人员要先易后难，先重伤后轻伤。
（4）认真分析造成滑坡、坍塌的主要原因，并对已制定的坍塌事故应急救援预案进行修正。
（5）在整个抢险救援过程中，在采场上、下都应选派有经验的工程人员观察情况，发现问题要立即停止抢险工作，迅速撤离。
（6）应采取措施防止滑落的矿岩继续向下滑动，并积极抢救遇险人员。
（三）透水事故的处理
（1）请专业人员准确判定透水原因及地点、涌水量等。
（2）调集水泵、排水管、法兰盘等设备、器材尽快排除井下涌水。
（3）加强通风和恢复通讯联络，积极营救遇险人员。
（四）冒顶事故的处理
（1）迅速制定营救方案。
（2）调集钻机、钢管、掘进设备。
（3）设法向塌方被堵区域输送空气、水、食品，并建立通讯联络系统。
（4）在危险区范围内进行抢险工作，应尽可能地使用机械化装备和控制抢险工作人员的人数。
（5）抢险救援工作要统一指挥，科学调度，协调工作，做到有条不紊，加快抢救速度。
港口管理安全应急预案 篇6
一、总则
（一）目的
为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。
（二）工作原则
1、统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。
2、编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。
3、适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：
（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等；
（2）煤炭供应紧张影响正常供热；
（3）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。
二、组织指挥体系与职责任务
市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案，报市政府批准后组织实施；供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。
（一）指挥小组组成及主要职责
指挥小组组成：
组长：市政管理局局长
副组长：市政管理局分管领导
成员：供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有限公司经理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公司经理、华龙热力有限公司经理。
指挥小组下设办公室。当发生城市供热突发事故时，指挥小组成员必须迅速到达指定岗位，指挥小组成员未在市内或有特殊情况不能到岗的，由所在单位同志按职务排序递补。
指挥小组电话：6161937
各供热企业抢险电话：
金安热电有限公司6565015；恒阳热电有限公司6095710；金泰热力有限公司6125089；大众热力有限公司6325087；华暖热力有限公司6126126；暖到家热力有限公司6071778；晨旭热力有限公司6076119；龙城热力有限公司6129999；春宇供暖有限公司6055220；大源热力有限公司6175118；鑫诚热力有限公司6357888；正大热力有限公司6212906；泓利热力有限公司2162086；津源热力有限公司6116158；华龙热力有限公司6162008。
（二）指挥小组主要职责
1、领导和协调城市供热系统重大事故应急工作，妥善处置重大事故和应急响应期间的重大问题，制定切实应急方案，尽快恢复正常供热；
2、贯彻国家、省、市政府应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟订城市供热系统重大事故应急预案，组织市政管理局有关科室和各供热企业对事故发生地进行技术支持和支援；
3、及时了解掌握城市供热系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和应急措施的建议；
4、负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报；
5、组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；
6、部署市政府交办的有关工作；
7、城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。
（三）指挥小组办公室组成及职责
1、指挥小组办公室设在市政管理局，办公室主任由分管领导担任，副主任由局供热办主任、安全办主任担任，成员由指挥小组成员单位的联络员组成。
2、指挥小组办公室主要职责是应急响应时，负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组的指示。负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责与其他部门的联络。
（四）指挥小组成员单位的主要职责
1、供热管理办公室根据指挥组的指示，组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作；指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作；按照指挥组的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援；负责核实上报的供热系统情况；组织事故调查。
2、安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系，及时了解最新信息，保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议；负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议；审查供热系统重大事故的信息报道稿件，编制城市供热系统重大事故情况简报；组织全市供热应急知识的宣传教育；负责组织应急响应期间的新闻发布工作。
3、各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案，结合本企业具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具，交通通讯工具，并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。
三、危险目标的确定及评估
（一）管道爆裂，引起大量热水泄漏；
（二）锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾；
（三）供热用煤短缺，引起大面积停暖。
四、突发事故报告和现场保护
（一）突发事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件，需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。
（二）事故报告包括下列内容：
1、事故发生的时间、地点、伤亡人数；
2、事故原因的初步判断、简要经过；
3、已经采取的救助措施和救助要求；
4、事故报告单位人员通信联络方式。
（三）供热管理办公室应立即赶赴现场，搞好现场保护，维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动物品时，需做出标记和详细记录，并拍好录像，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。
五、应急处置
（一）基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制-报告-抢险的原则进行，并采取以下应急措施：
1、接警者（或发现事故者）首先应采取有效措施制止事态扩大，并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警，供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警；
2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。
（二）扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向市政府报告，请求支援，利用全市各种资源实施应急处置。
（三）应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无事故发生，应急处置工作即告结束。
六、后期处置
（一）事故发生后，应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复供热，保障城区正常的生产生活秩序；
（二）事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。
（三）应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。
七、应急保障
（一）通讯保障。应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。
（二）应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍，按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队，由应急领导小组统一调配使用，抢险队工作人员不少于10人，其中每支抢险队中的专业技术人员不少于3人。
（三）物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况，储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资，包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等，并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，并及时予以补充和更新。
八、附则
（一）应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况，组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括：抢险队人员、设备、设施配置情况；抢险队反应能力及业务技能情况；企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能；设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织4支抢险队进行救援抢险演习。
（二）建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识，加强对重点部位、岗位、设备设施的检查，防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案，加强重点部位的巡检；建立并完善值班、检查、例会等各项制度，实行24小时值班，保持与应急领导小组办公室的联系，保证信息能够及时上传下达。
（三）预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况，及时对《预案》进行修订和完善。
港口管理安全应急预案 篇7
根据《中华人民共和国安全生产法》，为了保护施工人员的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低生产安全事故和各类突发事件给工程造成的损失和影响，特制订本工程生产安全应急预案。
成立以项目经理为主的安全生产应急指挥小组。
组成成员：执行经理、技术负责人等。
一、应急救援指挥小组工作职责
1、接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、协调事故救援，抢救伤员，保护事故现场。
2、在规定时限内向有关部门进行事故报告。
3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。
4、接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。
5、组织、调动各方面的资源进行事故人员的救治和事故现场的整顿和整改。
6、配合事故调查组开展事故调查、分析和处理工作。
二、应急救援预案应明确
1、项目部设专项急救援经费保障、抢险救护人员、应急救援器材和设备。
2、项目应急救援人员疏散措施：产作业场所和员工宿舍救援车辆通行、人员行走通道和疏散路线，要求相应的安全标识和日常保护通畅的措施。
3、项目应急救援现场医疗急救措施，包括：针对不同上伤害采取的现场急救措施；据可能的伤情认定2个最快捷的相应医院，明确标识相应的路线。
4、项目应急救援紧急处置措施：现场如有易燃易爆物品，要明确转移场所及转移路途中的安全保证措施。
5、应急救援人员必须经过专业培训并持《急救员》证上岗。
港口管理安全应急预案 篇8
为了做好港口生产安全工作，提高安全防范能力和应急处置能力，减少生产安全事故的发生，特制定本预案。
一、风险评估与预警
1.设立生产安全管理领导小组，建立健全生产安全风险评估与预警机制，将风险评估与预警纳入港口生产安全管理体系。
2.定期对生产安全风险进行评估，并由专业机构进行第三方评估。
3.建立生产安全风险预警系统，及时发布生产安全风险信息，做好应急准备。
二、应急预案编制与修订
1.根据港口实际情况，制定生产安全应急预案，纳入港口生产安全管理手册，经港口主要领导审批后执行。
2.应急预案包括预防、应急处置等方面的内容，要求具体、可操作，确保应急处置的科学性和及时性。
3.定期对生产安全应急预案进行检查和修订，确保其符合港口实际情况和国家相关法律法规的要求。
三、应急救援队伍的组织和培训
1.建立专业的生产安全应急救援队伍，确保队伍数量、技术水平和装备达到国家规定的要求。
2.定期组织对生产安全应急救援队伍进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力。
3.建立生产安全应急救援队伍的`动态管理机制，确保队伍的队员及时更新和补充。
四、应急设施的建设和管理
1.按照国家相关规定建设生产安全应急设施，如应急救援装备、应急通信设备等。
2.定期对生产安全应急设施进行检查和维护，确保设施的完好性。
3.建立应急设施管理制度，对设施的使用情况和维护情况进行跟踪和管理。
五、应急处置措施
1.生产安全事故的报告程序：事故发生后，负伤者或事故现场人员应立即向本部门负责人及公司领导汇报。
2.作业人员的疏散：根据事故类型和严重程度，制定疏散方案，确保人员安全撤离。
3.应急救援：迅速启动应急预案，组织应急救援队伍和装备到达现场，展开救援工作。
4.危险品处置：对于涉及危险品的事故，应按照相关法规和标准进行处置，防止事故扩大和次生灾害的发生。
六、信息通报和发布
1.及时通报相关单位和人员，将事故情况向上级主管部门报告。
2.在必要时向社会公众发布相关信息，以引起重视和采取相应的措施。
七、后期处理
1.事故调查：组织有关部门和专家对事故进行调查，查明事故原因和责任，提出改进措施。
2.整改措施：根据事故调查结果，制定整改措施，并督促相关部门和人员落实。
3.总结评估：对本次应急响应工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进建议。
港口管理安全应急预案 篇9
一、总则
1.1 为确保港口作业安全，保障人员生命财产安全，防止事故发生，提高港口运营效率，特制定本安全管理制度。
1.2 本制度适用于本港口范围内所有生产、经营活动及相关安全管理工作。
1.3 本港口安全管理工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。
二、安全管理机构与职责
2.1 设立港口安全管理委员会，负责全面领导港口安全管理工作，定期召开安全会议，研究解决重大安全问题。
2.2 港口安全管理委员会下设安全管理部，负责港口日常安全监督、检查和管理工作，制定安全管理制度和操作规程，并组织实施。
2.3 各部门、单位应设立安全管理人员，负责本部门、单位的安全管理工作，落实安全责任制。
三、安全教育培训
3.1 定期开展安全教育培训，提高员工安全意识，增强员工自我保护能力。
3.2 对新员工进行岗前安全培训，确保员工熟悉本岗位安全操作规程。
3.3 对特种作业人员进行专业培训，并取得相应资格证书后方可上岗。
四、安全检查与隐患排查
4.1 定期开展安全检查，对港口生产、经营场所、设备、设施等进行全面检查，确保符合安全要求。
4.2 对发现的安全隐患，要立即整改，并跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。
4.3 鼓励员工积极参与安全检查，对发现的安全隐患及时上报，对积极参与安全工作的员工给予奖励。
五、事故应急处理
5.1 制定事故应急预案，明确应急组织机构、职责和处置程序。
5.2 定期组织应急演练，提高员工应对突发事故的能力。
5.3 发生事故后，要立即启动应急预案，采取有效措施，最大限度地减少事故损失。
5.4 对事故进行认真调查，查明事故原因，追究责任，总结经验教训，防止类似事故再次发生。
六、安全奖惩制度
6.1 对在安全工作中做出突出贡献的'单位和个人给予表彰和奖励。
6.2 对违反安全管理制度、操作规程的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚或行政处分。
6.3 对因玩忽职守、违章指挥、违章作业等造成事故的单位和个人，依法追究法律责任。
七、附则
7.1 本制度由港口安全管理部负责解释和修订。
7.2 本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
港口管理安全应急预案 篇10
一、加强领导，压紧压实工作责任
华丰镇成立由镇长任组长，其他党政领导、各村（居）委会主任为成员的“华丰镇防范应对低温寒潮灾害应急处置领导小组”，领导小组办公室挂靠在应急管理办公室，承担综合协调、情况汇总等工作。各有关部门要做好本行业领域防范应对低温寒潮天气各项工作，形成责任层层落实、工作层层推进的防御体系。
二、提高认识，推动防御措施落实
各村（居）委会、各有关部门要坚持“人民至上、生命第一”，按照“分级负责、属地为主、层级响应”原则，落细落实各项防御措施。要密切关注天气变化情况，加强低温寒潮过程监测、预报、预警，及时向社会发布预警信息；要加强危房、道路、施工工地、水电油气供应设施、农林牧渔业等可能出现灾情的因素和其他安全隐患的排查治理，确保生产生活安全；要积极筹措储备御寒物资，迅速摸清辖区内低保、五保、贫困户、孤寡老人、空巢老人及留守儿童的基本生活情况，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保受灾困难群众安全温暖过冬。
三、强化管理，做好应急处置工作
各村（居）委会要进一步加强应急值班管理工作，严格实行24小时值班制度，随时关注可能的灾害性天气变化，充分分析降温可能出现的各种次生灾害，密切跟踪灾害发生过程，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性，一旦发生突发事件，要按规定及时做好灾情信息报送和现场应急处置工作。
四、细化分工，明确工作小组职责（GX86.cOM 笔稿范文网）
（一）应急处置领导小组办公室职责
1.负责收集、分析低温寒潮天气造成的损害情况，并根据低温寒潮天气造成的灾情程度确定应急等级上报应急领导小组，提出启动应急预案的建议；
2.跟踪掌握低温寒潮天气造成的影响和灾害，向应急领导小组提出应急行动建议；
3.组织应急队伍开展低温寒潮天气造成的灾害及突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，尤其是对建档立卡贫困户、低保户、五保户、孤寡老人、空巢老人、留守儿童及其他需要救助对象的灾害应急处置和抢险救灾工作；
4.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；
5.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；
6.落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。
责任部门：镇应急办
（二）信息保障工作组职责
1.负责提供当前和近期气象的预测、预报情况；
2.负责提供受灾情况；
3.负责提供疫情情况。
责任部门：镇应急办、社会事务办、农业农村中心、林业站、水利站、自然资源所、村建办、宣教办、道安办、城管中队
（三）道路保畅工作组职责
1.及时掌握低温寒潮天气灾害下道路交通方面的综合情况，并向应急处置领导小组办公室报送；
-
迷你句子网（jz139.com）小编精心推荐:
- 港口管理安全应急预案 | 安全应急预案 | 经济安全应急预案 | 单位安全应急预案 | 港口生产安全应急预案 | 港口生产安全应急预案
2.协调解决保持道路畅通的重大突发问题，协助和指导各地及时开展融冰除冰，保障道路畅通；
3.协调解决道路交通防灾救灾重大事项；
4.协调抢险救灾物资、设备等车辆的应急通行；
5.负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫；
6.完成应急领导小组交办的'其他工作。
责任部门：华丰派出所、道安办
（四）救灾和市场保障工作组职责
1.及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要，以及抗灾救灾有关方面的综合情况，并向应急处置领导小组办公室报送；
2.协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题，建立应急商品短期商业储备等市场供应应急机制；
3.动员社会力量向灾区进行捐助，并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作；
4.完成应急领导小组交办的其他工作。
责任部门：镇经发办、财政所、工信局、市场监管所、消防办、民政办
（五）安全保卫工作组职责
1.及时掌握社会治安及稳定方面的信息，并向应急处置领导小组办公室报送综合情况；
2.组织民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制，维护社会治安秩序；
3.完成应急领导小组交办的其他工作。
责任部门：镇人武办、华丰派出所、综治办
（六）新闻宣传工作组职责
1.正确引导舆论，及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；
2.负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；
3.负责向社会发布应急预警信息等。
责任部门：镇宣传办，应急办、水利站
五、预警和应急响应
（一）预警
应急领导小组办公室根据气象部门和其他相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。
（二）响应级别
根据低温寒潮天气的强度、持续时间、影响方位、危害程度，设定三个响应等级，发生一般灾害为Ⅲ级响应，由镇应急领导小组决定启动，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生严重灾害为Ⅰ级响应，根据县应急处置领导小组指令。
一般灾害：出现低温寒潮天气，在1-2个乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题，由属地乡镇决定启动应急预案，并及时向县应急处置领导小组报告。
较重灾害：出现低温寒潮天气，在3-4个乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题达到启动应急预案的，由县应急处置领导小组决定启动应急预案，并及时向县委、县政府报告。
严重灾害：出现低温寒潮天气，在5个及以上乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题，报县委、县政府启动紧急预案，县应急处置领导小组执行上级应急指令。
（三）启动程序
根据灾害变化和监测评估，应急处置领导小组办公室及时向应急领导小组提出应急响应建议，由应急领导小组决定进入应急响应。
（四）应急措施
低温寒潮灾害发生后，各村（居）、有关部门要按照应急预案的要求，集中人力、物力和财力做好群众紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的善后工作，组织好因灾损坏通讯、电力、交通以及生产生活设施的抢修和农作物的抢收，努力争取最大限度地降低因灾损失。密切关注社会动态，加强治安防范，维护社会稳定。同时做好灾情调查、评估和报告工作。
六、应急终止
镇应急处置领导小组根据低温寒潮天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过广播、宣传栏、新闻媒体发布结束应急状态的公告。
七、灾害评估
按照交通运输、安全生产、宣传等工作分工，分别由交通运输、应急管理、宣传等部门，对因低温寒潮天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报应急处置领导小组。
八、恢复重建
善后处置工作按属地原则，各村（居）要积极主动、及时有效地开展善后工作，做好受灾群众的物质帮扶和心理安抚，帮助他们尽快恢复正常生活；及时组织评估低温寒潮天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速组织开展恢复重建工作。
港口管理安全应急预案 篇11
一、总则
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。
4、应急预案体系：
根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处置方案。本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的`综合性文件。
专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急工作原则：
以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况：
公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析：
经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责：
1、应急组织体系：
公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥：
应急指挥部副总指挥：
下设应急救援小组：
2、组织机构及职责：
（1）应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作总结计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
（2）应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构，决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
（3）应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。
港口管理安全应急预案 篇12
一、总则
1、我公司全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本公司有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种安全隐患，要把各种事故统统消灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的《应急处理救援预案》的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本《重大事故应急处理救援预案》。
4、要求我公司全体员工人人都要熟知本《救援预案》的各项具体要求，人人都能按《预案》要求，在事故现场灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故，在事故现场的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照《救援预案》的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向公司领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与公司领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
（1）如是火灾，应立即向119求援。
（2）如是人身伤亡事故，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，公司必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向公司领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向公司领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间！千万不要耽误救治受害者的最佳时机！时间就是生命！
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的.原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。
六、应急救援糸统组成
事故发生时，事故预案的实施是由应急救援糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
公司领导电话：
总经理：
指挥部总指挥： 电话：
指挥部副总指挥： 电话：
指挥部成员： 电话：
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数：2 人 队长：
成员名单：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我公司所有员工在处理突发重大事故的基本原则。
要求公司所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向公司领导提出，以便公司将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。
港口管理安全应急预案 篇13
一、总则
1.1 为确保港口的安全运营，维护港口设施、货物及人员的安全，特制定本港口安全管理制度。
1.2 本制度适用于港口内所有区域、设施、设备及工作人员，包括但不限于码头、仓库、装卸设备、船舶等。
1.3 港口安全管理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保港口运营安全、高效、有序。
二、组织机构与职责
2.1 成立港口安全管理委员会，负责全面指导、监督港口安全管理工作。
2.2 港口安全管理委员会下设安全管理部门，具体负责港口安全管理制度的制定、执行、检查和改进。
2.3 各部门、各岗位应明确安全职责，严格执行安全管理制度，确保本部门、本岗位的安全生产。
三、安全教育培训
3.1 港口应定期开展安全教育培训，提高员工的安全意识和安全操作技能。
3.2 安全教育培训内容应包括但不限于：安全法规、安全操作规程、应急处置措施、事故案例分析等。
3.3 港口应建立员工安全教育培训档案，记录员工参加培训的'情况及效果。
四、安全检查与隐患排查
4.1 港口应建立安全检查制度，定期开展安全检查，确保港口设施、设备、作业环境等符合安全要求。
4.2 安全检查应包括但不限于：设备运行状况、消防设施、安全标志、电气安全、作业现场等方面。
4.3 发现安全隐患应及时整改，并建立隐患整改台账，记录隐患整改情况及效果。
五、事故预防与应急处置
5.1 港口应制定事故预防措施，确保作业过程中人员、设备、环境的安全。
5.2 港口应建立应急预案，明确应急处置程序、责任人和应急资源，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。
5.3 港口应定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。
六、船舶安全管理
6.1 港口应建立船舶进出港管理制度，确保船舶进出港安全、有序。
6.2 港口应对进出港的船舶进行安全检查，确保船舶符合安全要求。
6.3 港口应建立船舶作业安全管理制度，确保船舶在港期间的作业安全。
七、危险货物管理
7.1 港口应建立危险货物管理制度，确保危险货物的安全储存、装卸和运输。
7.2 危险货物应储存在符合要求的专用仓库内，并设置明显的安全标志。
7.3 危险货物的装卸作业应严格按照操作规程进行，确保作业安全。
八、附则
8.1 本制度自发布之日起生效，由港口安全管理委员会负责解释。
8.2 本制度如有未尽事宜，按照国家有关法律、法规和政策执行。
8.3 本制度如需修改或补充，应经港口安全管理委员会审议通过并报上级主管部门批准后生效。
港口管理安全应急预案 篇14
港口公司作为货物进出口的重要枢纽，其生产安全事故发生的风险较高。为了保障港口生产的安全和顺利进行，在事故发生时能及时、有效地应对和处置，特制定此安全生产应急预案。
一、应急预案编制背景与依据
1.编制背景：针对港口生产过程中可能出现的各类事故和灾害，通过全面调查和分析，确定风险源、风险等级和可能造成的后果，从而有针对性地制定应急措施。
2.编制依据：本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》等相关法律法规，以及公司实际情况进行编制。
二、应急预案组织机构与职责
1.组织机构：
成立港口生产安全应急指挥部，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥。
设立应急办公室，负责日常应急管理和协调工作。
组建专业应急救援队伍，包括消防、医疗、环保等专业人员。
2.职责分工：
总指挥：负责全面领导应急工作，审核批准应急预案，组织指挥应急处置工作。
副总指挥：协助总指挥开展应急工作，具体负责现场应急处置工作。
应急办公室：负责应急预案的`编制、修订和演练工作，以及应急信息的收集、整理和上报。
应急救援队伍：负责现场救援、抢险、灭火、医疗救护等工作。
三、应急预案内容与措施
1.风险评估与预警：
建立完善的风险评估机制，定期对港口生产安全风险进行评估。
建立生产安全风险预警系统，及时发布生产安全风险信息，提醒相关人员做好应急准备。
2.应急准备与响应：
制定具体的应急处置流程，明确事故报告、应急响应、现场指挥等各个环节的操作步骤。
确保应急装备和资源的充足储备，包括消防器材、救援车辆、医疗设备等。
建立应急通信保障系统，确保应急信息的及时传递和共享。
3.应急培训与演练：
定期组织员工进行安全知识和应急知识的培训，提高员工的安全意识和应急能力。
定期组织应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急响应的效率和效果。
4.应急处置与救援：
在事故发生后，立即启动应急预案，组织救援队伍赶赴现场进行救援。
根据事故类型和现场情况，采取相应的应急处置措施，如灭火、抢险、疏散等。
在救援过程中，注重保护人员安全，防止次生灾害的发生。
四、应急预案的修订与完善
1.随着港口生产环境的变化和技术的更新，定期对应急预案进行修订和完善。
2.根据实际应急演练和事故处置的经验教训，对应急预案进行必要的修改和补充。
3.确保应急预案的时效性和有效性，以适应港口生产安全工作的需要。
通过建立健全的应急组织机构、制定完善的应急预案内容和措施、加强应急培训和演练等工作，可以有效提高港口公司应对生产安全事故的能力和水平，确保港口生产的安全和顺利进行。
港口管理安全应急预案 篇15
一、指导思想
认真贯彻落实十九届六中全会精神，坚持以人民为本、安全第一，牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，严格落实安全生产责任制，全力保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。
二、工作原则
(一) 以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面提升防范应对寒潮灾害能力，最大程度减少损失。
(二) 预防为主、科学高效。充分利用现代科技手段，提高寒潮灾害天气的监测预警能力，及早做好各项应急准备，提高应急处置能力。
(三) 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责规定，做好寒潮灾害防范应对工作; 加强各村信息沟通，实现资源共享，建立协调配合机制，使防范应对工作更加规范有序、运转协调。
三、具体措施
(一)强化组织保障。成立中房镇应对寒潮天气工作领导小组，指导安排各村做好寒潮天气的`防范应对工作，加大防范应对工作力度，严格工作责任，确保工作到位、人员到位、措施到位，努力维护人民群众生命财产安全，保障正常生产生活秩序，最大程度地减少灾害可能造成的损失。
(二)强化预警宣传。密切关注天气变化情况，通过广播、微信群及时发布相关预警信息，落实相关应对措施，要进一步拓宽信息发布渠道，及时向村民群众公布灾害预警信息，宣传防灾避灾知识。各村在收到降温降雪等灾害天气预警信息后，应及时通知村民，组织做好防灾避险准备。
(三)强化安全排查。进一步强化避险转移，落实各村干部责任，做好灾害情况的信息报送工作，各村要密切关注孤寡老人、低保户家庭的防冻防灾情况，及时转移并妥善安置人员。同时要注意消防安全，加强宣传引导，严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。
(四)强化应急措施。进一步完善寒潮灾害应急预案，扎实开展防灾抗灾应急准备工作的检查指导，做好各项应急救灾准备工作。一旦发生灾情，各村要全面安排好受灾人员基本生活，镇民政办要认真做好灾情统计和报告工作，各村要确保信息报送及时、准确。
(五)强化应急值守。严肃值班纪律，严格落实24小时应急值守制度，一旦发生雨雪冰冻灾害，相关人员随时奔赴一线，及时妥善处理突发事件和紧急情况，并指导群众抗灾自救，确保灾情能得到及时有效处理。
四、工作要求
(一) 提高思想认识。各村要充分认识当前寒潮灾害形势的严峻性，做好防范应对工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强责任感、紧迫感，全力以赴，周密部署，狠抓落实，竭尽全力保障人民群众生命财产安全，竭尽全力保障社会生产生活安定有序。
(二) 加强组织领导。各村要加强对冰雪灾害应对工作的组织领导，成立防范应对工作领导小组，加强指挥调度。主要负责同志要负总责、亲自抓，一线调度指挥，及时掌握动态，统筹作出安排，严格落实措施，确保寒潮天气防范应对工作有序有力开展。
(三) 强化责任落实。各村要强化责任落实，一级抓一级，层层抓落实，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责，形成上下协调、左右联动、全面覆盖的工作责任体系。加强对基层一线工作的督查指导，严防麻痹大意、组织不力、行动迟缓行为的发生。要强化责任追究，对因工作不落实、处置不到位、信息上报不及时，造成严重社会影响和后果的，要倒查责任、严肃问责。
港口管理安全应急预案 篇16
在市安全生产委员会的指导、监督下，公司认真贯彻国家的安全生产法规和省、市关于安全生产的法令，按照排除消防隐患，杜绝机械伤人事故的要求，在严格执行公司制定的《安全生产管理制度》、《松籽仁（坚果）加工厂区禁火规定》、《防火安全责任制》和《安全生产机械操作规程》的基础上，制定本公司安全生产应急预案模板。
一、应急预案的组织领导
1、公司总经理为实施安全生产应急预案模板的第一责任人。如遇火灾和生产事故，应在第一时间赶到现场，组织实施灭火和抢救工作。
2、厂长及安全生产管理人员为安全生产应急预案模板执行的直接责任人。当发生火灾和生产事故时，必须立即拨打“119”和“120”电话报警，同时向总经理报告，采取应急措施，保护公司财产和职工人身安全，并配合消防部门和急救中心实施灭火和救护。
二、防火应急措施
1、当火灾事故发生时，在第一时间组成由公司总经理、厂长和安全生产管理人员组成的指挥部，清点职工人数，安排报警和自救。
2、工厂电工立即切断厂区内所有电源，同时启动院内机井，保证灭火用水。
3、安全生产管理人员在疏散职工的同时，按照公司消防工作分
工，在消防车未到之前，组织职工利用工厂的消防水枪和灭火器材进行了自救，控制火情，等待救援。
三、生产事故应急措施
1、加工、烘干等车间若出现生产事故时，车间主任和现场第一目击人，要在第一时间拨打求救电话，同时报告厂长和总经理。
2、如有机械伤人，安全生产管理工作人员立即关停机械，组织人员对伤者进行止血等应急救护，并安排专人看护，等候救护车急救。
3、对受伤人员要有专人陪护到医院救治，安排财务人员亲自到医院办理相关手续，保证实施有效的抢救。
四、火灾、生产事故应急组织
1、火灾扑救应急组织
①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成灭火指挥部，负责应急预案的组织实施。
②成立公司义务消防队。在火灾发生后和专业消防队未到之前赶到，控制火势蔓延或把火扑灭在初级阶段。
③义务消防队由机关男职工和分厂工人组成。分三个组：水枪灭火组。由刘德胜负责，利用院内机井和楼内消防栓灭火；泡沫灭火组。由史铁章负责，利用楼内和厂区内的泡沫灭火器进行灭火；报警通讯组。由门卫负责，及时报警，维持厂区秩序，引导消防车灭火。
2、生产事故应急组织
①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成生产事故自救应急指挥部，负责对生产事故应急预案的实施。
②组成由厂长和车间主任负责的机械伤人自救小组。在万一发生生产事故时，切断电源，抢救受伤人员，报警求救。
③成立由副总经理和财务人员组成的救护组。负责陪同受伤人员到医院进行救治。
④成立由办公室和业务部门负责人组成的事故报告组，配合相关部门处理事故的善后事宜。
五、预防为主、杜绝事故发生
1、公司及分厂和各部门，在严格执行本公司的防火和安全生产的各项规章制度的同时，强化对安全生产的管理工作，把预防放在首位。严格治理一切不规范和违反安全生产的行为，加大硬件设施改选和建设，保证及时排除隐患，确保安全生产。
2、加大安全生产的宣传力度。提高全体职工的安全生产意识和全体职工处理突发事件、执行应急预案的能力，做到保证自身安全和企业减少损失、及时报警、报案，充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、应急预案每年演练两次，各工种岗位培训每年两次，特殊工种必须持证上岗。各项应急预案措施落实到具体责任人，保证预防为主，不出事故。一旦发生事故，及时启动应急预案。
以上应急预案落实到机关、工厂、车间、班组，并遵照执行。
港口管理安全应急预案 篇17
为有效应对港口码头可能发生的各类安全生产事故，减少人员伤亡和财产损失，保障港口码头的正常运行，特制定本应急预案。
一、应急组织机构与职责
1.应急领导小组
设立港口码头应急领导小组，由港口码头主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员。领导小组负责全面指导和协调港口码头的安全生产应急工作。
2.应急指挥部
设立港口码头应急指挥部，由应急领导小组组长担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。指挥部负责具体组织、协调和实施港口码头的安全生产应急工作。
3.职责分工
（1）应急领导小组：负责制定和修订应急预案，组织应急演练，监督应急工作落实情况，协调处理重大应急事件。
（2）应急指挥部：负责启动和终止应急响应，组织现场救援和抢险工作，协调相关资源，及时报告应急工作进展情况。
（3）各相关部门：按照职责分工，负责本部门范围内的应急工作，提供必要的支持和保障。
二、预警与信息报告
1.预警机制
建立港口码头安全生产预警机制，对可能发生的安全生产事故进行预测、评估和监控。当发现可能引发事故的异常情况时，及时发布预警信息，并采取相应的预防措施。
2.信息报告
建立港口码头安全生产信息报告制度，要求各部门及时、准确地报告安全生产事故信息和相关情况。对于重大或特别重大事故，应立即向应急领导小组和上级主管部门报告。
三、应急响应与处置
1.应急响应
根据事故的性质、规模和影响程度，启动相应的'应急响应级别。应急响应级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
2.现场处置
（1）立即启动现场应急救援预案，组织现场救援和抢险工作；
（2）对事故现场进行封锁和警戒，防止事态扩大和人员伤害；
（3）对受伤人员进行现场救治，并及时送往医院进行治疗；
（4）对事故原因进行调查和分析，制定防止类似事故再次发生的措施。
3.资源协调
（1）协调相关资源，包括救援人员、物资、设备等；
（2）与周边港口码头、医疗机构等建立应急联动机制，共同应对安全生产事故。
四、后期处置与恢复
1.善后处理
对事故造成的伤亡人员、财产损失等进行善后处理，并依法追究相关责任人的责任。
2.事故调查与总结
对事故原因进行深入调查和分析，总结经验教训，提出改进措施和建议。同时，对预案的可行性和有效性进行评估，及时修订和完善预案。
3.恢复生产
在确保安全的前提下，尽快恢复港口码头的正常生产秩序。
港口管理安全应急预案 篇18
为了确保港口在台风期间能够迅速、有序、高效地应对灾害，保障港口设施、船舶及人员安全，特制定本港口防台风应急预案。
一、编制目的与依据
1、编制目的：
贯彻新时期防灾减灾救灾新理念，规范港口防御台风工作，全面提升台风灾害应对能力。
切实保障人民群众生命财产安全和社会经济持续健康稳定发展。
2、编制依据：
依据《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规。
结合地方性的防台风应急预案，如《浙江省防台风应急预案》、《苏州市防台风应急预案》等。
二、适用范围
本预案适用于港口行政区域范围内台风灾害的防御和应急处置工作。
三、工作原则
1. 以人为本，安全第一：把人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少台风灾害造成的危害和损失。
2. 以防为主，防抗结合：坚持以防为主，防、避、抢、救等各项措施相结合，不断提高防御台风的`应急处置工作水平。
3. 统一指挥，分级负责：实行地方行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
4. 公众参与，专群结合：实行公众参与、军民结合、专群结合的原则，各有关部门联合行动，及时、高效开展预防和应急处置工作。
四、组织指挥体系及职责
1、指挥机构：
港口应设立防汛防旱指挥部（或类似机构），作为防御台风工作的指挥机构。
指挥机构由指挥、常务副指挥、副指挥及成员单位组成，成员单位包括港口管理局、海事局、气象局、应急管理局等相关部门。
2、职责分工：
指挥机构：负责组织领导港口防御台风工作，制定预案、部署任务、启动应急响应等。
成员单位：根据各自职责分工，负责港口设施、船舶、人员等方面的防台风工作。例如，海事局负责船舶的安全避风工作，港口管理局负责港口设施的安全防护工作等。
五、防台风预案启动与实施
1. 预警信息发布：根据气象部门发布的台风预警信息，港口防汛防旱指挥部及时发布防台风预警，并启动相应级别的应急响应。
2. 应急准备：各成员单位根据预案要求，做好应急队伍、物资、装备等准备工作。
3. 人员疏散与安置：组织港口区域内的人员疏散至安全地带，并做好安置工作。
4. 设施防护：对港口设施进行加固防护，确保设施安全。
5. 船舶避风：指导船舶选择合适避风锚地避风，并加强船舶动态监控。
六、抢险救灾工作程序
1. 灾情报告：各成员单位及时报告灾情和抢险救灾工作进展情况。
2. 抢险救灾：根据灾情需要，组织抢险队伍和物资进行抢险救灾工作。
3. 灾后恢复：组织灾后恢复工作，包括设施修复、人员安置、生产恢复等。
七、附则
包括预案的修订、解释权归属、生效时间等内容。
-
为了您方便浏览更多的港口管理安全应急预案网内容，请访问港口管理安全应急预案
